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生产资格终身制打破 124家车企被吊销"准生证"

http://www.sina.com.cn  2006年01月25日 09:27  东方早报

  汽车企业生产资格终身制终于被打破。昨天,国家发改委网站发布了拟撤销WMI(世界制造厂代号)的名单,其中124家企业拟被永久终止车辆生产或被取消生产资格,23家企业的部分产品拟被取消生产资格。据悉,这是国家发改委首次大规模明令拟撤销企业的生产资格。

  对此,业内人士认为,把无效的产能和没有市场潜力的工厂淘汰出局将有利于我国汽车行业总体健康发展,也可以看作是国家对产能过剩限制的一个重要举措,另外还能杜绝“奥克斯”事件的发生,在一定程度上保护消费者的利益。

  车辆识别代码是车辆的身份证明,前3位叫世界制造厂识别代号(WMI),是识别某个国家某个地区某个企业的唯一标志,撤销也意味着生产资格的取消。据悉,企业汽车生产资格一直由国家批准,多数被赋予了国有企业。

  中国汽车工业协会统计显示,去年我国有145家汽车整车制造厂,比2004年增加了16家,汽车改装车厂536家,比2004年增加了20家。然而,记者注意到,这么多的整车企业中销量超10万辆的不过10家左右,而销量在万辆以上的也只有30家左右,仅占总量的约1/5,更有多家企业全年的销量只有几百辆,有的甚至为零。

  形成鲜明对比的是,一些民营企业如波导、美的、众泰等却因为没有生产资格不得不通过收购一些“壳资源”曲线切入汽车业,因此一度使这些落魄的企业成为“香饽饽”。不过,正是这样,一些产销量为零的企业一直不肯主动退出汽车业,也“不思进取”,将国家赋予的生产资格当作资源。

  对此,中国汽车工业咨询发展公司首席分析师贾新光昨天接受记者采访时表示,这是国家剔除无效产能的行为,是整顿汽车业的一个步骤。他认为,国家打破汽车生产终身制还可以使一些想方设法“买壳造车”的企业无空子可钻,从而在一定程度上杜绝“奥克斯”事件的发生。

  据了解,去年退市的奥克斯就是钻政策的空子,在汽车的宣传品、说明书、保修书上,甚至车内配置上都标注奥克斯的品牌,而冲着奥克斯品牌买车的消费者直到上牌照时才发现,奥克斯根本没有车辆生产资格,而是借用沈阳黑豹的生产资格。

  据悉,此次是国家发改委首次宣布将取消如此多企业的汽车生产资格,因此业内认为此举意味着国家有关部门即将对列为产能过剩的汽车业下猛药进行整治。据了解,今后民营资本进入汽车行业不是不允许,但国家有关部门对汽车准入设置了较高的门槛,民营企业更多的可能将以参股国有汽车企业等形式进入。

  贾新光透露,针对汽车行业产能过剩的问题,国家发改委将会采取一系列加强宏观调控的政策,如完善行业规划政策,严格市场准入,控制新上项目,推进技术改造,加快兼并重组,支持优势企业做大做强,提高产业集中度等措施。此前,国家发改委相关人士指出,我国今年的汽车销量约为550万辆,2010年达到900万辆左右。如果不对投资进行限制,“十一五”期末我国汽车产能可能将达2000万辆左右,比实际需求多出一倍还多。

  有关汽车业专家说,整治过热对于目前已经建成和在建的汽车项目将不会产生直接影响,但对拟建项目可能有影响,部分企业可能被搁浅。据悉,目前,一些主流企业产能仍旧不足,正在申请开建第二工厂。 (早报记者 钱婵娟)

(编辑:赵焕)
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