2005年，是中国建立节约型社会呼声最高的一年，却又因高档车的竞争激烈被称为“豪华车元年”。奔驰、宝马、皇冠等车争相进入政府采购名单，车身突破5米的新奥迪A6，也跃跃欲试接替老奥迪A6进入公务车领域。车本位与官本位相结合之下，公务用车领导着中国汽车消费的豪华之风。

　　盛夏电荒之时环保人士就断言：政府机关是资源浪费大户，这绝非空穴来风。不久前一份关于北京政府机构2004年能源消费的调查显示，北京市政府机关人均用电量最高值是北京居民的19倍！但与公务用车相比，这点儿浪费简直是小巫见大巫 。截至上个世纪末期，我国约有350万辆公务用车，每年消耗的费用约3000万元，占行政成本的90%。而且，政府汽车采购每年正以20%的速度递增，2004年政府采购汽车就花了500亿元，2005年预计会突破这个数字。汽车采购已占政府采购总金额的四分之一。令人注意的是，在全社会都在为高油价担忧之时，政府采购对进口越野车需求量依然很大，以致今年上半年我国进口越野车数量同比增长了50%。

　　公务用车标准偏高倾向追溯到1999年出台的公务车采购标准：高档公务车采购的上限是3.0排量和45万元单价。目前车价比1999年已经下降许多，采购价位上升空间相当宽阔，豪华大排量车充斥政府部门也就不足为奇。例如云南一县委机关领导干部就开着价值60多万元的豪华越野车，而某县政府一次就买了6辆单价为42万元的丰田2700型越野车，云南许多政府机关院中，豪华越野车比比皆是。云南政府机关仅在今年前5个月就购置超标车255辆，共花了1.26亿元人民币，购买公车中最贵的88万元。顺便一提，捐赠一所希望小学只需20万元。

　　公车消费已经成为地方财政的沉重负担。例如，甘肃省的2.4万辆公车购置费用达43.2亿元，几乎相当于10年前甘肃全省财政收入，而养车成本还得消耗15%的地方财政收入。由于养车全是公款，公务用车成本畸高。一辆公车的年运营成本至少在5万元以上，单辆车每公里为市场成本的8至10倍，但使用效率仅是市场运营车辆的十分之一。如此巨大的买车养车成本，百姓几乎要勒紧裤带供官员开车。

　　官本位的身份观，使不可扼制的豪华车情结蔓延，从政府部门到平民百姓。开高档奥迪的官员透着潇洒，让想买小排量车的人自惭形秽。在汽车市场听到不少百姓说：买就买大车，如今买小车还不如骑自行车体面呢！我国不少城市连出租车都要求必须1.8升以上。

　　公车改革喊了10年，因为缺乏监督约束机制，不是把“车改”变成干部变相增加福利，就是越改公车越多越威风。为了官员的体面和方便，整个社会不但付出了沉重的环境与资源成本，还要付出政府形象和社会风气的成本。

　　既然国家将用税收杠杆鼓励百姓开小车，政府官员何不带头开小车？鼓励公民乘用公共交通，官员何不也身体力行？有意识超前的地方政府已经这么办了。例如浙江省义乌市就明确规定：机关干部参加大型会议时要尽量步行或乘用公共交通。公车膨胀对城市的环境与道路资源已形成巨大的压力。北京市政协委员今年两会时递交的一份关于公车改革的提案中调查显示，北京马路上行驶的车辆中，除出租车外，公车与私车的比例是4：1，占全市汽车保有量26%的36万辆公车占用了80%的道路资源。

　　俗话说，榜样的力量无穷。要建设节约型社会，政府采购的用车标准是否也该与时俱进，重新制定？公车改革模式是否也应重新审视？公务车的数量缩减，公车标准的下调，意味着官员开车不再那么潇洒，却更意味着社会的进步、有限资源更公平地分配、更合理地支配纳税人的钱，这岂不是一举几得之事？

　　坚持公车大排量的人或许不愿想到：人均收入为美国七分之一的中国，目前年消耗钢材已是美国的两倍，而石油目前是中国单一商品最大的逆差项目，涨价因素大大增加了外汇支出。2005年全年单纯由于涨价因素，就有约1200亿人民币(150亿美元)的国民财富转移到产油国和石油商手中。如果有一天，中国也学美国来个“油老虎税”，那么纳税人可能就不愿再为官员多烧的汽油买单。

　　建立节约型社会，不妨先止公车奢华之风。

　　晨风/文