地区封锁、地方保护是中国汽车工业发展进程中经常遭遇的一个问题。今年6月某省下达关于支持本省汽车集团发展的的文件，其明显地方保护主义色彩严重触碰了地区封锁的敏感神经，在国内一度引起轩然大波。无独有偶，笔者近日再次获悉广西也颁发了相同性质的文件，对自治区内购置配备境内生产小汽车进行定编管理，带有浓烈地方保护主义色彩的文件再次引起了业内外对这一敏感话题的关注，随着中国加入WTO、建立统一国内市场和培育汽车自主品牌的时代到来，为这一话题赋予了更加丰富的现实意义。

　　今年10月21日，广西壮族自治区政府下发了《广西壮族自治区政府办公厅关于购置自治区境内生产小汽车定编管理和政府采购等有关问题的意见》(以下简称《意见》，其目的是为推动广西省汽车产业快速、健康发展，但从中国汽车工业的发展现状与态势来看，这份具有明显地方保护主义色彩的《通知》极有可能引发新一轮的地区间汽车市场封锁，为本已步履维艰的中国汽车工业发展设置障碍。

　　2004年6月，商务部等部委联合下发了《关于清理在市场经济活动中实行地区封锁规定的通知》(以下简称《通知》)，明确指出：“属于排斥外地产品和服务、对本地产品和服务予以特殊保护的各种分割市场的规范性文件以及其他文件，均应纳入清理范围”。将《意见》与《通知》对照，不难看出《意见》中的明文规定明显是《通知》所规定的清理范围。例如，意见的第一条严格规定全区各级党政群机关，事业单位，社会团体等纳入小汽车编制管理的单位在配置小汽车的时候必须优先选择区境内生产的同类型小汽车，并且从行政上进行严格控制，如不购买区境内的同类型的小汽车财政将不予拨付资金，不予办理政府采购事宜，车辆管理部门不予办理入户手续等，都是不折不扣的违反《通知》的地方保护主义政策；同时《意见》规定定编管理的单位在配备小汽车限制，范围广泛，不仅包括轿车，19座以下的旅轿车，同时商务车，越野车，多功能车乃至微车都涵盖在内，显然是想将外地汽车排斥在本地市场之外。据笔者所知，广西自治区境内现仅有东风风神，上汽通用五菱两家厂家，这一意见的颁布，许多轻客，微面，微型车的厂商都将受到不同程度的冲击。如长安汽车，江淮瑞丰，金杯汽车，哈飞汽车等都会因此蒙受损失。这类规定不可避免会遭到其他汽车产业地的报复，因而必然会引发新一轮汽车市场封锁。

　　《汽车产业发展政策》第六十二条明确规定：建立全国统一、开放的汽车市场和管理制度，各地政府要鼓励不同地区生产的汽车在本地区市场实现公平竞争，不得对非本地生产的汽车产品实施歧视性政策或可能导致歧视性结果的措施。凡在汽车购置、使用和产权处置方面不符合国家法规和本政策要求的各种限制和附加条件，应一律予以修订或取消。

　　回顾中国汽车工业所走过的路不难发现，自从“九五”计划将汽车产业列为支柱产业以来，全国各地盲目发展汽车工业。20世纪90年代，在汽车需求不足的情况下，全国各地纷纷出台了许多汽车市场保护政策。事实上，许多主要汽车产地都曾经出台过带有浓厚地方保护主义色彩的政策规定。现在看来这种保护主义又有卷土重来的迹象。

　　汽车市场封锁最直接的原因是保护本地利益，即保证本地税收大户能为财政提供更多的收入。但是，无论从汽车企业发展的角度还是从国家汽车产业整体发展的角度来看，这都是一种典型的狭隘利益观，是一种轻视产业与地方经济发展规律的短见。更为严重的是，如果其他汽车产地如法炮制，再次纷纷扛起地方保护主义的大旗，中国的汽车工业将走入死胡同，这决不是危言耸听。

　　回顾中国汽车工业几十年的发展史，我们完全可以得出这样的结论：汽车市场封锁只有一个结果--鹬蚌相争，渔翁得利，区域合作才是振兴民族汽车工业的惟一出路。