在刚刚闭幕的中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议上，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》(以下简称《建议》)。《建议》提出了我国“十一五”时期的发展目标和要坚持“六个必须”的原则。有权威部门分析认为，强调创新并不是新鲜的事情，《建议》的一大贡献就在于把“创新”与“自主”联系起来，并将之提高到国家战略的高度加以倡导。这将是今后一段时期加快推进我国社会主义现代化建设的纲领，并将对中国的前途命运产生重大深远的影响。

　　汽车行业作为我国支柱产业之一，在开发自主品牌方面担当着重大的责任。在国家战略的高度提出“自主创新”，对于汽车企业会有哪些影响，企业对此有何反应，近日记者就以上问题采访了有关专家和重点汽车企业的负责人。

　　企业希望《建议》尽快落实

　　激发管理者的研发积极性

　　就在五中全会结束后不久，某国有汽车企业负责人在接受记者采访时诚恳地表示，目前，国家举起了自主创新的大旗，相信各个领域的自主创新都会有长足的发展，当然也会对整个汽车产业链有很大的推动作用，对汽车企业会产生很好的示范作用。

　　这位负责人表示，希望国家有关部门和地方政府能够尽快将鼓励自主创新的政策落到实处，帮助企业解决在开展研发工作时所遇到的现实问题。

　　另一位不愿意透露姓名的企业负责人向记者介绍说：“根据我国税法的规定，研发费用计为当年的成本， 因此如果在研发方面投入过大，会影响企业的当年利润，而目前对于企业管理者和企业的考核主要是看利润和税收的贡献，这样必然影响企业管理者尤其是主要负责人抓自主研发的积极性。”

　　一位企业的负责人给记者举了一个例子，他说：“和国外公司合作开发的整车样车，在运回国内入关的时候还要交一笔关税，这也增加了自主开发成本。”他向记者强调，在实践中，鼓励研发的机制不完善，鼓励研发的政策不到位，都可能增加企业进行自主研发的难度，提高自主研发的成本，阻碍自主创新。

　　企业希望《建议》帮助解决

　　研发资金不足的现实问题

　　据了解，今年上半年我国重点企业研发经费增速为30%以上。根据国家发改委公布的有关数据显示，自主创新在企业技术创新活动中的比例不断加大。这体现在研究开发经费、研究开发人员、研究开发项目、发明专利申请等方面，仅在研究与试验发展经费方面，研究开发经费比去年同期增长了30%以上。而研究与试验发展经费占科技活动经费的比重已达到61.31%。汽车行业在研发投入方面也不断加大力度。 据了解，今年以来国内的汽车研发投入不断加大，平均水平能够达到销售收入的3%左右，个别企业和地区的汽车研发投入还高于这个水平。但是有关专家认为这个水平仍远远不够。不少汽车企业表示，研发资金不足也是影响自主创新的重要原因。

　　据了解，企业目前的研发投入都是利用自有资金，滚动投入。一位企业的研发主管向记者表示：“汽车企业既要和很多合资品牌和外资品牌竞争，又要在自主研发方面下大气力，现实难度很大。”

　　该企业的营销部负责人向记者表示：“国家对合资企业和国有企业的征税比例不同，国家的税收政策当然有合理的考虑，但是怎么样体现国家对自主品牌的政策鼓励，怎么样体现对国有企业的支持，也是应该考虑的。”

　　自主创新

　　要注意差异化和理性化

　　在对多家企业的采访中，记者了解到，企业负责人对十六届五中全会提出的自主创新普遍非常认同，但是期待这些纲领性的政策通过层层落实，建立起鼓励企业自主创新的新体制，建立起自主品牌的良好消费环境和鼓励自主品牌发展的良好政策环境。

　　中国汽车工业咨询委员会秘书长滕伯乐在接受记者采访时认为：“十六届五中全会所提的‘创新’，应该引发我们对于‘创新’的新思考。”他强调，仅仅强调研发投入是不够的，还要在研发人才的培养、选拔和激励上下功夫。 要注意将研发投入转化为生产力。除了人才创新以外，他认为在科技、体制等方面也要创新。企业要探索符合循环经济发展的模式。同时要注意创新的理性化和差异化。创新发展要和区域经济相结合，注意和其他行业的优势互补。

　　自主和创新在企业一直是敏感而重要的话题，在当前行业发展所处的阶段下，将自主创新提升到国家战略的高度有利于搭建自主创新的平台和创造有利于自主创新的社会舆论环境，对汽车企业自主品牌的发展将是非常有利的。

　　本报记者 陶晓喆