2005年10月1日起，海关总署发布的进口车“落地完税”政策就将正式实施。

　　所谓“落地完税”政策，就是“进入国内市场为目的的汽车应直接在口岸海关办理进口报关、纳税等手续，保税区不得再存放”。作为保护国内汽车产业的措施之一，它的正式实施意味着“十一”以后，所有进口汽车一到岸就要征收关税、增值税和消费税共约60%以上的综合税，这无形当中提高了进口车商的经营门槛———面临更大的资金成本压力及经营风险，进口车的数量也可能会因此减少。

　　部分进口车经销商可能出局

　　“以前订一辆车如果需要50万元资金成本，那今后就需要80万元以上的资金。”一位经营日本车的进口车经销商告诉记者，“这么大的资金量意味着我们的经营成本和风险都在增大。”

　　据了解，原先，进口汽车到港后可先存放在保税区，只需交少量的保管费，找到买主后再交税出库，因此经销商的资金压力不大。实行“落地完税”后，进口车一到港就必须全额交税，一旦经销商的抵御风险能力差，就将会退出市场。

　　对于这个新政策，也有进口车商表现得比较平静。一位车商说，目前进口车商只要有进口权限就能从供货方进口整车，这对国产车型的冲击很大，因此设立必要的政策并不奇怪。“事实上，从2003年以来，已经有一半的进口车商被踢出了局。原因就是实力不够。10月1日后应该还会有车商被踢出局，但数量不会太多，因为该出局的大多已出局了。”进口车价格暂时不涨反降

　　“落地完税”政策实行后，导致了进口车商的资金压力骤增，那么进口车商会不会将这一资金压力转嫁给消费者，从而导致进口车价的上涨？

　　“这种可能性非常小。”一位大众进口车授权经销商说，由于“落地完税”政策只是资金结算方式的变化，汽车总价并没有发生变化，所以车价不会变。而且目前国内汽车的强劲势头压迫着进口车市，导致进口车市没有涨价的理由。相反的，倒是一部分车商为缓冲资金压力会低价抛售部分进口汽车。有的公司为了避免风险，早已开始消化在保税区的进口车辆以避免资金上的损失，这一现象在进口经销商中相当普遍。据了解，从今年8月、9月起，上海进口车的价格开始出现一定程度的下滑。其中05款的欧宝威达售价下降了2万元到3万元；宝马9折出货；奔驰E320则比厂方指导价便宜了10万元左右。

　　其实自去年底以来，进口车价格和销售就持续下跌，个别车型甚至赔钱卖。本地进口车经销商之间的价格战也频频爆发，今年6月，老款库存甲克虫居然标出了24万元的价格，一年内跌了十来万元。不过，大众经销商告诉记者，大规模降价的可能性是非常小的。

　　对大牌进口车影响不大

　　“落地完税”政策对于进口车虽然有影响，但不会非常大。目前国内在售进口车只有奔驰、宝马、奥迪品牌中的豪华车型和沃尔沃、雷诺等，品种及数量并不多。原来数量大且占据市场主流的车像丰田佳美、奔驰、日产风度、本田雅阁等基本上都已经实现国产或者即将要国产了，不需要再进口。而且国外的大车厂在国内生产的车型都是其畅销车，以丰田为例，皇冠已经国产，广州丰田又将国产佳美，最后留给进口车的只有雷克萨斯。即使一些没有实现国产的车如宝马7系、奥迪A8等豪华车本身进口数量也不是很大，今年更是出现了负增长，车商本来就不会订很多货，所以即使没有这个政策，订单也会减少。而劳斯莱斯、宾利、法拉利等大牌豪华车的亚太区总代理往往都在香港地区，这些车又并非以量取胜，因此“落地完税”对这类车的影响较小。

　　劳斯莱斯中国区总经理郑津兰表示，在劳斯莱斯的进口过程中，往往会通过香港中转，内地客户如果购车，一般而言也是从香港转发内地，因此在内地港口几乎可以做到没什么存量，加上销量少，因此“落地完税”政策对于经销商的资金占用不会很大。

　　也有一些有“先见之明”的进口车经销商开始将“库房”从内地转移到香港以规避成本提高。宝马中国新闻发言人马庆生透露，“落地完税”政策从提出到具体实施已经有一年多的时间，这给了各大代理商准备时间。宝马选择将进口车辆放在香港港口，新政策出台对他们不会有太大影响。

　　新闻背景

　　2004年6月1日国家发改委出台了《汽车产业发展政策》，规定从2005年开始，保税区将不再开展进口汽车保税仓储、展示(销)业务，进口车“落地”即征税。

　　2005年1月1日我国正式取消进口配额，原本同时实行的“落地完税制”被推迟于2005年7月1日执行。这被市场理解为是给进口车商们留出半年缓冲期进行调整，使进口车市场平稳过渡。

　　2005年9月14日海关总署发布《海关总署公告2005年第44号联合公告》，规定自2005年10月1日起，以进入国内市场为目的的汽车应直接在口岸海关办理进口报关、纳税等手续，保税区不得再存放以进入国内市场为目的的进口汽车，保税区海关将不再为此类汽车办理进口报关、纳税等手续。保税区内存放的以进入国内市场为目的的进口汽车在规定时间段内不能办理进口报关手续的，应当全部退运出境。