五政策为明年车市指路
《道路交通安全法》 更注重人性化
“撞了不白撞”、“拖车不收取费用”，这些人性化的关怀是将于明年5月1日起实施的《道路交通安全法》的新规定，与以前的制度相比，新法更加注意保护车主的合法权益。业内人士对新法的评价是：有了人情味。
《道路交通安全法》首次将“保护人身安全”列为立法目的，否定“撞了白撞”，体现了对生命的关爱和尊重，并进一步保障了行人的权利，赋予行人在人行道上的绝对优先权。
新法对于“拖车收费”给出明确说法，规定公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用，并应当及时告知当事人停放的地点。因采取不正确的方法拖车造成机动车损坏的，应当依法承担补偿责任。
同时，违法者也将受到更严厉的处罚。如对交通事故后逃逸的司机，除公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证外，将终生不能重新取得机动车驾驶证。目前，北京市正结合本地实际情况制定实施细则，并将于明年5月1日该法开始施行前公布。
《汽车金融机构管理办法》 车贷市场引入竞争
标志着“车贷不再是银行的专有业务”的《汽车金融机构管理办法》已于今年10月3日出台，但正式实施预计要到明年下半年，主要原因是申请、审批、核实等程序上的问题。
依据办法规定，只要具备一定的条件，就可以申请开办汽车金融业务，而且对内外资机构的“申请门槛”是一致的，即“最近一年的总资产不低于80亿元人民币或等值的自由兑换货币连续3年盈利”、“汽车金融机构注册资本的最低限额为5亿元人民币或等值的自由兑换货币”等条件。
办法实施后受益最大的是消费者，因为有了更多选择权。目前，通用、福特等跨国汽车巨头都已纷纷递交了申请。
《汽车消费政策》 为消费者撑腰
这是一部囊括汽车召回制度、汽车“三包”等广受消费者关注的汽车消费焦点问题的政策，尽管各界人士对它千呼万唤，但迟迟没有出台，明年是否能够浮出水面，人们依旧期待着。
其实，早在2001年8月国家相关部门就在酝酿《汽车消费政策》，但至今难产。业内人士分析，主要与汽车召回制度和费改税政策不能出台关系密切。
新政策的目标就是通过消除汽车消费过程中对软环境的约束从而扩大汽车消费，取消不合理收费、打破市场分割以及关于汽车报废、市场流通、使用环境建设、实施形式认证等方面进行了明确的阐述。
《个人汽车贷款管理办法》 规范车贷管理
在当前车贷管理一片混乱的情形下，新《个人汽车贷款管理办法》的出台受到普遍关注。有望于明年出台的《个人汽车贷款管理办法》将以个人汽车贷款为重心，明确规定借款人系指具有完全民事行为能力的自然人，而非企业法人。
同时，办法将对汽车贷款总额做明确规定，如汽车贷款总额为借款人所购汽车价格款项，不含各种附加税、费及保费等，从而避免“捆绑式”贷款。对于首付比例的规定也更加严格，对个人汽车贷款最长期限做明确规定。
与旧法相比，新办法有多个突破，如将首付统一为10%，相对于旧《办法》的“不少于购车款的20%”，有所放宽；新办法还打破了“贷款车型只限于国产汽车”的旧规定，更满足了人们的多样性需求。另外，新法对保险、贷款期限、贷款利率的上限和下限都有了明确的规定。
《汽车产业政策》 改变汽车业“三差”
明确提出给予“研制和生产自主产权产品的企业优惠政策”的《汽车产业政策》将于明年出台。新《政策》的出台有望改变汽车业内“散乱差”、“自主研发薄弱”、“消费环境不佳”的现状。
《汽车产业政策》包括政策目标、产业政策与发展规划、产品法制化管理、产业政策目标、产业政策与发展规划、产品法制化管理、产业技术政策等共12章。新《政策》确定了“到2010年使我国成为世界重要的汽车生产国”的主旨目标，并提出“两个坚持”，指整车制造业坚持50%的股比底线和坚持在整车制造业实行审批制。
信报记者贾艳
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