新华网上海9月29日电(记者徐寿松黄庭钧) 上海找到了开解城市交通难题的钥匙：“向轨道进军”！未来5年内，上海中心城区每平方公里内将有近半公里长的轨道，地面公交与轨道交通的承运比例将由目前的20：1调整为2.5：1。

　　29日，在此间召开的上海城市管理研讨会上，上海市城市交通管理局的一位负责人说，到“十五”期末，上海基本形成以轨道交通为骨干、地面公交为基础、出租汽车为补充，市域交通与对外交通紧密衔接的“捷运化”公共交通体系。届时，内外环线间的居民一次换乘即可到达中央商务区；轨道交通周边住宅区一次乘车即到轨道站点；外环线内到市中心耗时在1小时内；郊区新城之间一次乘车互通。

　　为此，上海城市交通正逐步实现三个转移：由地面公交客流向轨道交通转移，两者承运比例从“九五”期末的20：1调整为2.5：1；个体交通客流向公共交通转移，市域范围内，出行的每4人中将有1人以上选择公交；同时，交通建设的重心将由注重中心城区，向更加注重郊区发展转移，完善郊区公共交通网络。

　　这位负责人说，为达成上述目标，在硬件方面，上海加快发展轨道交通，“十五”期间将形成总长200多公里、十字加环、多向辐射的基本网络骨架，凸显轨道在公共客运中的骨干作用。届时，全市轨道线网密度达到0.04公里／平方公里，中心城内线网密度达到0.42公里／平方公里，承担约320万乘次／日的客运量。同时，优化调整地面公交线网，实行功能分区、线路分类。中心城内形成主干线、区域线和驳运线三级网络，中心城外形成以新城与轨道交通站点为核心的放射状线网格局，并推出大型住宅区循环短驳线等公交新业态。

　　在软件方面，上海着力实施“数字交通”战略，用信息化带动交通现代化。眼下，上海正抓紧“三网、一图、一库”工程建设，目标建成城市交通公众服务网、行业管理网和运行监管网以及交通电子地图、综合数据库，通过城市交通综合信息枢纽控制中心，实时监控运行状况，统一应急指挥。