自从世界上汽车工业形成6＋3格局之后，已经没有什么人再打投资汽车工业的主意，据说美国最后一个新汽车企业在1975年开张，两年后就收摊了。但是从20世纪50年代起，中国经历了一次又一次汽车投资热，至今又一次“升温”。这种世界奇观出现的原因何在？说到根上就是旧投资体制造成的。

　　汽车工业是国有资产的禁脔，“出身不纯”的资产不得涉足。为了保护国有汽车工业，长期实行高关税保护、极严厉的生产准入制保护、项目审批制保护、资金来源控制等等，政府的好意是要保护国有企业，防止散乱差。结果汽车行业长期没有竞争，而且有稳定的高利润，越发点燃了众多进入者的热情，于是中国出现了120家汽车厂，加上改装厂，接近1000家。

　　保护的结果，国有企业在市场经济中软弱无能，政府就给予更加严格的保护，但是事与愿违，国有企业活得却并不好。因此改革投资体制成为发展汽车工业的当务之急。目前汽车工业的投资多元化已经开始产生积极的效果。

　　几年前，南汽董事长黄小平说，南汽什么也不缺，缺的就是资金。这是许多国有汽车工业的“通病”，有的企业甚至只剩下卖地一条路，严重影响了国有汽车工业的发展。去年下半年南汽主要净资产划归南京市，进行了资产重组，由跃进、信达、华融、省国信和省交通等5家公司共同投资组成新的南京汽车集团有限公司，总资产达120亿元，南汽已经成为国有体制下多种成份、多元化的股份制公司。

　　南汽有了资金，就抓住了发展机会，与合作方一同对南京菲亚特的注册资本增资6000万美元；投入10亿元重建跃进轻卡生产基地；建设位于江宁科学园的跃进轻卡新基地，将形成年产8万辆轻型卡车和2万辆中型载货车的生产能力。重组后的南汽发展目标是：今年生产10万辆汽车，2005年年产汽车30万辆，2007年达到年产汽车50万辆。下一步的关键，是南汽能不能抓住市场。

　　另一家国有汽车企业江北机械厂造车20年，没有发财，反而负债累累，濒临破产，以卖设备度日。最近浙江数家民营企业总计投资13亿元重组江北，成立吉林通田汽车有限公司，很快推出的TT7080阁萝微轿，排量在0.8升至1.04升之间，售价仅4万元左右。公司发展得到吉林省政府全力支持，占地1500亩、年产15万辆的扩建项目，被列为吉林省的“重点工程”，据说年底将要推出1.8升排量的“通田虎”，竞争目标瞄向了宝来。

　　有人认为，如果从投资增长的角度看，中国的重工业确实存在产生生产过剩的可能性，但是当前我国重工业最大的问题并非过度投资，而是投资结构不合理。最近民营企业开始涌进重工业，如钢铁工业、大型机械工业等等，因此汽车工业投资热不是一个孤立的现象，我们要研究这一现象出现的深层次原因。国内一位经济学家指出：由市场带动的、民营资本参与的重工业结构调整正在展开，“很显然，民企的进入是瞄准国企高成本的劣势而来的，国企的现实之道，是依靠资本实力向高端产品发展。这是一次重要的结构调整，其特点是主要靠市场的力量来完成，千万别丢掉这个机会。”

　　最近几年汽车工业投资多元化的一个特点，就是推动了汽车工业的竞争，挤压过高的利润，特别是在低端产品上，充分发挥了民企机制灵活的特长，这对国企也产生了刺激作用，比如原来天津就死活不信夏利汽车能够卖3万多元，现在不但信了，自己也造出来了。现在这股火正在向中端产品烧。竞争的结果，就是新产品大量进入市场，价格逐步降低，用户得到实惠。

　　投资多元化带动竞争的结果，必然会出现产业结构的大规模调整，而这不正是政府向往的吗？

　　汽车工业投资中的另一大问题是缺乏金融资产的介入。民营企业也好，产业资本也好，规模有限，扩张较慢，难以快速进行大规模的兼并重组。金融资本的进入，对美国、日本、韩国汽车工业的发展起了极其重要的作用，但是中国的银行不能直接投资企业，包括一些参与债转股的银行也遇到这个麻烦问题，因此金融体制改革也是投资体制改革的重要方面。(作者：贾新光)