江泽民同志在党的十六大报告中指出：“贯彻三个代表重要思想必须把发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面。马克思主义执政党必须高度重视解放和发展生产力。离开发展，坚持党的先进性、发挥社会主义制度的优越性和实现民富国强都无从谈起。”

　　发展不仅是执政兴国的第一要务，也是兴企富民的第一要务。回顾改革开放二十多年来，嘉陵能够不断发展壮大，正是努力实践“三个代表”和加快发展的结果。嘉陵自1979年实行“军转民”开发生产出我国第一辆民用摩托车以来，不仅自身得到了高速发展，而且还带动和促进了我国摩托车工业由“星星之火”而成“燎原之势”，为我国国民经济的发展做出了重要贡献。近年来，面对摩托车行业强手如林的竞争局面和波谲云诡的竞争态势，尽管嘉陵受到了一定的冲击——市场份额下降、经济效益下滑、员工收入减少；但由于嘉陵始终抓住发展这根主弦不放松，终于经受住了市场竞争的考验，夺回了一度失去五年的产销第一的地位，今年一季度的摩托车产销量又分别比去年同期增长56.97%、55.12%。

　　面对新世纪给我国发展带来的新机遇与新挑战，嘉陵集团将以十六大精神为指针，坚持“三个代表”重要思想，千方百计谋发展，聚精会神抓发展，为把嘉陵“做大做强”，为实现兵装集团公司提出的“由求生存向求发展”的战略性转变而不懈奋斗。

　　转变观念抓紧发展

　　企业要发展，离不开良好的内外环境，更需要在观念上冲破传统的思维模式。党的十六大报告明确提出，“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”，这“四个新”的要求，摆在首位的是“发展要有新思路”。思路决定出路，找准并走好具有时代特征、符合经济规律、体现企业特色的发展新路，是一个企业加快发展乃至实现跨越式发展的重要前提。面对嘉陵当前所面临的新形势和新任务，只有进一步解放思想，彻底转变观念，与时俱进，开拓创新，才能适应并推动企业的改革和发展。

　　具体而言，一是要解放思想，创新经营，冲破传统计划经济体制下思维惯性的束缚，以转变观念促进发展，以创新发展来解决自身面临的矛盾和问题，始终把发展作为企业永恒的主题。只有发展才有说服力，只有发展才有吸引力，只有发展才有凝聚力。二是要以追求经济效益为中心，牢固树立“办企业以盈利为主要目的”的观念，使“企业是赚钱的，不是养人的”观念深入人心，实现企业从社会细胞真正转变为经济细胞。三是借兵器装备集团提出“扶优汰劣”的改革调整思路的东风，迅速走出改革、调整工作中认识上的误区，变“要我改革、调整”为“我要改革、调整”，早改革、早调整就早主动、早受益。以壮士断腕的勇气和决心，深化和推进企业改革调整工作，使企业“轻装上阵”，摆脱长期迂回不前的尴尬局面。四是牢固树立“居安思危、居危思进、慢进也是退”的发展观念。要求全体员工要时刻保持忧患意识，要如临深渊、如履薄冰地干好每一项工作。

　　深化改革促进发展

　　深化改革是企业发展的强大动力。党的十六大报告中强调，发展必须坚持和深化改革。一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。要使嘉陵始终保持持续、快速、健康的发展势头，必须与时俱进、开拓创新地深化和推进各项改革。各项工作的推进和深化都要着眼于发展、围绕着发展、有利于发展，组织依靠企业员工聚精会神搞经营，一心一意谋发展，以使嘉陵“突出重围”，实现由经济型企业向生命型企业的嬗变。

　　一、进一步深化和推进战略性结构调整。

　　要重点围绕产品结构、产业结构、资产结构等方面进行“脱胎换骨”的调整，使嘉陵再聚力量，提升企业内在体质，营造新的竞争优势。通过对企业组织结构、运行机制等方面的改革、改造、改制，再造企业的组织结构，逐步构建起较规范的集团母子公司体制，并向扁平体制、哑铃结构的方向发展，形成嘉陵企业群体的竞争优势。通过调整和优化产业结构，进一步形成以摩托车为主业，通用机械、高科技、军工等产业互补的多产业发展格局，为嘉陵的跨越式发展建立更宽广的产业平台。

　　二、深化人事和分配制度改革。

　　当今时代，企业间的竞争归根结底是人才的竞争，是员工队伍整体素质的竞争，谁拥有人才，谁就拥有发展的源动力，谁就拥有财富，人才、人力资源是新世纪竞争之本。因此，嘉陵将人事制度改革的重点放在“以人为本”上，充分体现“引才、识才、容才、用才、信才、育才、护才和奖才”的方针，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，把优秀人才集聚到企业的两个文明建设上来。同时调整员工队伍结构，疏通出口，严把进口，合理定编定员定岗，以经济规模确定用人规模。

　　进一步改革分配制度，理顺分配关系。坚持效率优先、兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对长期以来形成的平均主义，又要防止收入悬殊。初次分配注重效率，发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配注重公平，使劳动要素、技术要素、管理要素等参与分配，充分激发和调动员工的积极性和创造力。

　　三、调整优化营销体系和供应链体系，提升整体竞争力。

　　在发展国内市场的同时，嘉陵大力开拓国际市场，在东南亚、南美建立摩托车生产基地，采取代理和授权等方式，加强国外营销服务网络体系。目前，嘉陵在国外50多个国家和地区建立了营销服务体系，为扩大出口创造了条件。同时整合优化供应链体系，对零部件配套企业，按照“扶优扶强”的原则，从新品开发、品质保证、生产能力、成本价格、管理水平、服务质量等方面对配套企业进行综合评价，形成供应链体系的战略核心层和采购层，并在产品、技术、管理、成本等方面提升配套企业的能力，使其与嘉陵同步改善和提升，增强嘉陵整体竞争力，为嘉陵产品的营销和服务提供强大的网络支撑。

　　科技兴企持续发展

　　江泽民同志在党的十六报告中指出，走新型工业化道路，必须发挥科学技术作为第一生产力的重要作用，注重依靠科技进步和提高劳动者素质，改善经济运行质量和效益。这是党中央在全面总结我国工业化历史经验，深刻洞察并顺应世界经济科技发展趋势的基础上做出的一项重大战略决策。科技兴企是当今世界工业发展的大趋势。用高新技术和先进适用技术改造传统产业，增加科技含量，促进产品更新换代，提高产品质量和经济效益，是实施科技兴企的必然要求。

　　近年来，嘉陵集团始终把科技兴企、培育核心竞争产品作为嘉陵“由小变大、由大变强”的源动力，不断加大对摩托车自主研发技术的投入，致力于建立具有自主知识产权产品的开发平台，着力向摩托车生产的高技术领域发展，以技术占市场，以市场换技术，使企业走上了市场和技术交替推动的持续发展道路。但是，从总体上看，企业技术装备落后，资源利用率低，低水平生产能力过剩与高附加值产品短缺并存等问题仍很严重，科技兴企的任务还任重道远。为此，一是要加快人才智力开发，以人才为技术支撑。人才在很大程度上决定了技术的更新、产品的开发和市场空间的拓展。嘉陵始终把对科技人才的培养作为推动企业技术进步的重要任务来抓。20余年来，嘉陵共投入1000余万元委托有关大专院校培养所需专业人才。目前，公司已与清华大学、重庆大学、北方交大等院校联合培养工程硕士100余名、工商管理硕士10余名，设立了嘉陵博士后科研工作站。同时，嘉陵还分批派出专业技术人员走出国门学习专业技术。为充分调动科技人员的工作积极性，嘉陵还努力改善科技人员的住宅、医疗条件，为科技人员创造良好的工作生活环境。这些措施激发和调动了广大科技人员的积极性，形成了一支能够持续推进科技兴企的队伍，初步做到了用科技武装自己，通过科技提升企业的核心竞争力。二是实施技术创新，调整产品结构。产品，是企业开拓市场的拳头和敲门砖，是企业生存发展的源泉。嘉陵首先抓住产品这个“牛鼻子”——调整产品结构适应市场。一方面大力推进基础技术的研究，重点抓好发动机技术、成车设计技术及安全、环保、节能技术的研发。目前已在排放、噪音降低、电动车、发动机分析等技术领域和LPG项目等研究领域取得了一批阶段性成果，并已掌握达到欧Ⅱ排放标准的技术。另一方面，加强对现有车型的二次开发，提升现有车型的技术含量，将现有车型打造为具有自主知识产权的新产品，不断增加和延伸产品线，丰富产品品种结构，实现产品升级换代，创造新的卖点，满足不同层次消费者的需求。三是加速技术改造，向技术改造要后劲。为保持技术领先的优势，嘉陵始终把追求一流的技术、一流的装备作为战略任务来抓，把引进技术与企业的综合技术改造结合起来进行，从而发挥综合效应，提高企业的技术进步水平。20多年来，嘉陵先后投入了10多亿元进行全面综合的技术更新改造，相继完成了从日本、法国、西班牙、美国等先进国家引进各种先进的技术和设备，大大增强了企业的发展后劲。同时，嘉陵集团投入2亿元建成了中国摩托车行业的国家级技术中心，为嘉陵不断研发新产品、提升核心竞争力打下了坚实的基础。四是要建立一批科技兴企的示范点，并通过辐射和扩散效应，提升整个企业的竞争力，实现跨越式发展。

　　加强党建保证发展

　　用改革的精神推进党建的伟大工程是确保十六大全面建设小康社会奋斗目标的关键，也是嘉陵抓紧第一要务、走新型工业化道路的关键。因此，必须以“三个代表”的重要思想为指导，以增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力和发挥党组织职能为核心，以党的十六大的召开为契机，紧紧围绕嘉陵的发展大局，努力探索新形势下党建工作的新机制、新途径、新方法，抓住重点、突破难关，狠抓创新、形成特色，全面加强和改进党的建设，使嘉陵党的工作始终充满生机与活力，为培育一个长寿、长新、长青的新嘉陵提供坚强的思想保证和精神动力。

　　一、抓深化——分类指导，稳步推进。

　　支部建设是国企党建工作的基础工程。如果支部建设搞不好，党的路线、方针、政策和国企党委的决定就无法得到贯彻执行，不但企业的发展会受到影响，而且将削弱和动摇党在企业的根基，影响党和国家的大局。因此，企业要认真总结新形势下党支部建设方面的新鲜经验，研究探讨新形势下国企党建工作面临的新情况、新问题，有针对性地提出应对措施，分类指导，稳步推进，解决一些支部存在的软弱涣散的问题，提高基层党组织的战斗力。嘉陵党委要求各党支部结合“三个代表”的要求，对自身进行查找问题，然后党委对各支部存在的薄弱环节和差距进行分层次、有重点的指导、帮助、检查和考核。对新建和党建基础比较差的党支部，要实现“建制、入轨”；对党建基础工作较好但职能作用发挥一般的党支部，要进一步“巩固、提高”；对先进和优胜党支部，要进一步“完善、突破”。从而形成全方位、有梯次、多层面地推进党建的深化，更有效地发挥党组织的职能作用。并在此基础上，以增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力为目标，加强党支部的阵地建设，进一步深化党务目标管理，明确任务、落实责任，围绕中心、稳步推进，充分发挥好党组织的战斗堡垒作用和保证监督作用。

　　二、抓特色——发挥优势，创造特色。

　　如何发挥党建优势，创造党建特色，进一步为企业的改革与发展提供有力的思想保证和精神支撑，是企业应对国内外形势变化所带来的挑战，适应改革开放和现代化建设新形势新任务的需要，也是新时期企业党建工作的新课题。嘉陵经过改革开放20多年的长足发展，在党建方面培育出了自身的优势。今后，嘉陵集团公司党委将在拥有现有资源优势的基础上，抓住生产经营工作中的重难点，找准切入点，寻求突破口，在党建、思想政治工作、企业文化等方面注重发挥优势、突出特色、张扬个性，在实践中总结提炼新鲜经验，培育典型，在全集团内逐步形成一批具有各类典范和特色的群体，并以点牵线，以线促面，形成具有嘉陵工业园区特色的嘉陵党建。

　　三、抓创新——巩固成果，突破变革。

　　结合国有企业的现状，嘉陵集团公司党委深深意识到：党建是一门发展中的科学，它必须研究新情况、解决新问题，在继承中创新，在创新中发展，否则，就没有生命力。为此，一是要以思维观念变革为先导，以保持与时俱进的品质为基本要求，全面审视嘉陵长期以来的思维习惯和管理运作模式，并以符合新形势的要求、企业生产经营和员工思想工作实际为标准，改进、创新党建和思想政治工作。二是在注重巩固现有成果的同时，以与时俱进、开拓创新的胆识和气魄，着力加强党建和思想政治工作的内容、形式、方式方法的改进与创新，加大党建的科学含量，采用科学方法，大胆探索适应现代企业制度要求和结合本单位实际的党建新体制、新机制，大胆创造出具有嘉陵特色的新经验、新模式，坚持用新的思路有效突破新时期党建工作的重难点，全面提升嘉陵党建整体水平。如，嘉陵集团公司党委打破传统党建工作的束缚，开通《嘉陵党建》主页，使党建工作信息化、网络化。这既是嘉陵加强和改进党建及思想政治工作的一个有益的创新和探索，对于改变传统的一些工作方式方法，提高工作效率、降低成本都将起到积极的推动作用；同时有助于开阔视野，反映员工心声，及时了解员工动态，增强干群之间的相互沟通、相互交流，真正以实际行动代表最广大人民群众的根本利益。

　　四、抓作用——贴紧中心，发挥作用。

　　一是抓好班子的核心作用。把公司各级领导班子建设为全面贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体，作好“三个代表”的表率；并通过培养考核制度、民主评议制度、监督管理制度，使公司各级领导人员成为德才兼备、实绩突出、员工公认、能够推进企业改革发展的带头人、实干家。二是突出党员的先锋模范作用。江泽民同志指出：“科学知识、科学思想、科学方法和科学精神，可以引导人们奋发图强，积极向上。”这既要求用“三个代表”思想武装党员头脑，不断提升党员素质，充分发挥党员在生产经营工作中的先锋模范作用；又要求努力践行“三个代表”，带头加强学习，学业务、学技能、学新知识，增强危机感、紧迫感，以良好的学习风貌带动身边的员工群众，努力建设一个学习型企业。三是发挥党组织的战斗堡垒作用。围绕企业生产、管理、质量、安全等工作，引导党员顺应改革发展的潮流，在自身岗位上建功立业，充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性，充分发挥党组织在生产经营中的战斗堡垒作用。

　　“骏马奋蹄志在千里，鲲鹏展翅心高万丈”。嘉陵人决心以“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神为指导，与时俱进，开拓创新，努力实现嘉陵“做大做强”的目标。力争到2005年，集团销售总收入达50亿元以上；集团摩托车产销量达到150万辆，市场占有率达到15%；主业持久核心竞争力强并具备参与国际竞争的能力，为实践“三个代表”谱写更加绚丽的华章。