信报讯(记者姜新菊)记者昨天从国家统计局获悉,由国家统计局工交司完成的“中国汽车产业发展研究报告”显示,目前,制约我国汽车产业发展有三大问题,其中,汽车企业仍不具备自主开发能力排在首位。
——国家统计局工交司专家江源昨天表示,尽管当前我国汽车产业正处于历史上持续最长的高增长期,增长速度之高、形势之好出乎许多专家学者和业内人士的预期,但依然有三大问题制约着我国汽车产业发展,即汽车企业仍不具备自主开发能力,汽车产业散乱局面仍未改观,汽车消费环境仍有待改善。
——江源分析说,近年来我国汽车产业虽发展很快,但去年上市的数十款新车大部分是合资公司通过CKD(全散件组装)和SKD(半散件组装)的方式快速推向市场的,汽车特别是轿车的新产品开发和推出的重要环节基本上被外商所控制,我国汽车企业有沦为跨国公司附庸的危险。他认为,在各方面对我国汽车工业应采用韩国模式(产业主导型即自主开放型)还是巴西模式(产业依附型即外资主导型)争论不休的时候,我国汽车工业已不自觉地转向了巴西模式。德国大众公司宣称其去年在中国销售了50万辆汽车,就包括旗下的上海大众和一汽大众这两个我国最大的轿车生产企业;广州本田和上海通用也成为日本本田和美国通用在全球赢利最高的子公司。在汽车企业的成本中,有很大一部分是购买外方的汽车零部件和付给外方的技术开发费用。
——有迹象表明,目前政策上不允许外方控股,一旦政策松动,外方将谋求控股或独资,汽车合资企业中的中方将处于尴尬境地,国内汽车市场已成为世界几大跨国公司角逐的天下,这已成为影响我国汽车产业发展的重大隐患。
——江源分析,目前我国的汽车整车制造企业多达100多家,全国有27个省(市)生产汽车,有17个省(市)生产轿车,有23个省(市)已建成轿车生产线,不少地方政府都把汽车工业作为本地区支柱产业,在汽车工业赢利效应的示范下,新的汽车项目纷纷上马。由于整个汽车工业竞争不充分,项目赢利过于容易,导致跨地区的兼并重组仍存在较高的成本,政府主导型投资行为和地区间封锁仍较为严重。而此间,世界发展趋势却是,汽车企业数量不断减少并向寡头企业集中。1964-2000年的36年间,世界上轿车和旅行车整车制造企业的数量从52家骤减到10家,目前,已初步形成六大跨国集团和三家独立的汽车公司,即“6+3”格局,这六大跨国集团的汽车年产量均在400万辆以上,比目前我国的汽车总产量还要大。
——近两年,国家将“鼓励汽车进入家庭”作为扩大内需的政策之一,先后出台了汽车信贷消费政策、放开汽车价格、清理各种汽车收费项目等多项利好政策,使汽车进入家庭的时间明显提前。江源表示,在“鼓励汽车进入家庭”的政策执行过程中,税费过高和搭车收费及不合理收费等现象仍较为严重,公务车改革迟滞不前,汽车消费环境仍有待改善。
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