新闻背景：

　　2002年以来，中国汽车市场伴随着销售热的是新一轮的“造车热”：原有的汽车生产企业纷纷扩大生产能力，原来3万辆规模的要上10万辆，原来10万辆的要发展到二三十万辆，规划50万辆以上的企业已不下5家；一些原来面临倒闭、甚至已是零产量的企业又都死灰复燃，欲重振雄风；从来没有搞过汽车的地方和企业，也要抓住汽车腾飞的契机上汽车项目。

　　据初步估算，到2005年，我国汽车工业的生产能力将增加到1000万辆以上，而到2005年时市场的需求量将达到500万辆。因此，各大汽车生产企业不约而同地制定了要在2003年扩大产能、产销翻番的目标。

　　与此同时，消费者日益膨胀的购车热情和造汽车带来的暴利，引来了更多人的垂涎，一场新的汽车投资热风起云涌。在新一轮的造车运动中，上新车型几乎成为共同的选择，目标也均指向新的增长点——私人轿车市场。从2003年刚刚过去的两个多月的情况看，平均每周都有新车型面世。

　　全国人大代表、广州本田汽车有限公司执行副总经理曾庆洪

　　新一轮投资有空间，也有风险

　　汽车是大投入大产出的行业，对开发、规模、服务、配套的要求都很高。应该说目前在国内投资汽车有有利的因素：第一，目前我国的汽车工业还有几年保护期，外国公司尚未大批进入，因此在这段过渡期内国内汽车工业受到的冲击还比较小，投资尚有空间。第二，目前国内配套企业已经慢慢成熟，企业的成本控制能力增强，这为高速成长的市场提供了发展前提，汽车产业的投资前景看好。正如大家看到的，去年广本也进行了大规模的投入，将产能提高到了12万辆。

　　但是也必须看到，对汽车产业贸然投资也有不利的一面：第一，投资风险比较大。汽车投资以前是由产业政策来控制的，政策对产业投资有导向作用，但将来起主要作用的将是市场，在新一轮的竞争中，没有开发能力，没有技术的企业将会被淘汰。第二，没有好的车型的企业也将被淘汰。第三，新一轮投资的汽车企业利润率不会再像以前那么高了，例如现在有的微车利润仅仅只有几百块钱，再形不成规模，几乎很难保持企业的长期运转，所以一些投资商也要看得清楚一点。

　　我的建议是，在新一轮的投资中不能再走老路，不能再重复政策导向型的思路，而是要靠市场，新建投资项目和扩大生产规模，要以市场需求为前提。

　　全国人大代表、神龙汽车有限公司总经理刘卫东

　　新一轮投资有待市场检验

　　随着汽车市场的不断升温，一些地方开始了新一轮的汽车投资热，如北汽现代合资兴建年产20万辆的轿车生产厂，在广州由三方合资合作兴建年产5万辆轿车出口基地等，这些汽车合作投资项目协议，是在中国加入WTO不到半年签订的。与此同时，继2001年9月，投资500亿元、号称“亚洲第一”的上海国际汽车城全面开工建设之后，2002年北京又宣布，将举全市之力，用8年时间，投资过百亿，在京郊顺义建汽车城等……各省市对发展汽车工业均表现出强烈兴趣。综合分析这些信息，主观上看，是国内潜在的巨大市场需求使然，对于2005年后全面开放国内轿车市场、阻挡进口车的冲击具有积极意义，但客观现实如何，还有待市场检验。

　　全国人大代表、长安汽车(集团)有限责任公司董事长尹家绪

　　并不是所有人做汽车都能做好

　　应该说，现在是汽车行业的一个大好春天，但是在投资过程中，仍然需要冷静分析。不是任何车都是消费者需要的。同时也要适应国家的政策法规需要，节能、安全、环保。现在很多国有企业，包括民营企业，原来不搞汽车的，纷纷转过头来搞汽车，虽然中国现在购买力旺盛，但是随着国家政策法规的实施和管理的增强，尤其是市场管理的增强，对汽车的要求将越来越高了。消费者对汽车的质量、性能等，期望也将提高。不光希望拿钱买到产品，还希望能得到服务上的回报和质量上的保证。这就意味着，并不是所有人做汽车，都能做得好。

　　全国人大代表、长丰集团有限责任公司董事长李建新

　　投资在一定的重复上是需要的

　　国家以前对汽车的投资是进行限制的，对汽车行业是进行保护的，这样不利于这个行业的整体发展。彩电和家电的发展证明，投资在一定的重复上是需要的，因为在市场经济的情况下，只有竞争才有利于发展。

　　与此同时，后来者不一定就落后。中国家电行业有100多条装配线，TCL等名牌就是踩着最后的门槛进来的，但发展却特别快。

　　全国人大代表、丹东曙光车桥股份有限公司董事长李进巅

　　新一轮汽车投资是双刃剑

　　由于汽车市场的发展前景非常看好，因此必然会吸引到新的投资，中国汽车工业新的投资热不可避免，这是当前最为引人注目的话题之一。

　　总的来看，新一轮投资热有这么几个特点：首先是跨国公司纷纷加大了对中国汽车业的投资力度，与中国汽车企业加深了合作力度；其次是，国家产业政策支持的三大集团和六、七家骨干企业都加大了投资规模，几乎每一个大型汽车集团都制定了自己“做大做强”的投资发展规划；第三是，尽管国家三令五申不得重复建设，但除了甘肃、宁夏、西藏等省区外，几乎所有省市都表示决不放弃汽车工业。应该说，我国汽车工业现在还处在早期的发展阶段，市场需求巨大，汽车工业对其他产业的拉动效应，以及不少省市以较少投资取得良好效益的范例，都使得地方决策者们在权衡再三之后仍然支持本地的汽车工业；第四是企业一厢情愿的市场分析，这是许多企业最容易走进的误区，他们往往根据当前自己产品的良好效益就会产生扩大投资的愿望，但却缺乏对国内外市场情报信息的更广泛更充分的研究，而这往往又恰好与地方政府扶植本地汽车业的想法不谋而合，重复建设很难避免。

　　总之，新一轮的汽车投资热已经形成，它在促进我国汽车工业快速发展的同时，也必然会造成重复建设，产生负面作用。

　　全国人大代表、一汽集团公司总经理竺延风

　　新投资应立足企业自身实际

　　朱总理在《政府工作报告》中指出：“要搞好钢铁、汽车、建材等行业发展的规划和调整，防止盲目发展和无序竞争。”可谓一语中的。近年来，伴随着国民经济的快速发展，个别企业也存在着战略不明确、缺乏整体发展规划、盲目上项目、资源配置不合理等问题。解决这些问题的根本，就要突破战略规划和结构调整这道坎，立足企业自身实际，制定出符合自身实际和客观经济形势要求的战略规划，调整好自身的产品结构、资本结构和组织结构，实现企业的可持续发展。

　　做好这些工作，首先要做到定位准确。制定规划、谋划战略不仅要方向明确，更要定位准确。要认准形势，清晰所处环境，制定和实施符合企业实际的措施。其次要做到知己知彼，百战不殆。作为企业，在实施规划、战略和结构调整时，要针对自身实际，量体裁衣，切忌盲从和不切实际的蛮干，要通过加快调整拓宽自身发展空间。

　　全国人大代表、哈尔滨飞机工业集团董事长崔学文

　　应扶持有自主开发能力的企业

　　现在很多人看到汽车好卖，加上国内中等收入家庭的增加，对国外的牌子又比较推崇，所以几乎世界上所有大的汽车工厂都要到中国来搞合资。

　　国家要加强对汽车行业的规划和引导，是个好事；但是我觉得规划时，对有自主开发能力，有自己的品牌，有自己的知识产权的企业，应该给予扶持。因为企业如果想发展好，必须有自己的产品，品牌是企业的灵魂，是企业的核心竞争力。没有自己的品牌，就无法参与国际竞争，也无法凝聚成自己的企业文化。更重要的是，如果没有自己的品牌，怎么能谈到把企业做强做大？所以，首先，政府应该支持有自主开发能力的企业。比方说在融资、上市、税收、国内项目支持和认证上，适当地开一下绿灯。

　　第二，对经济型轿车也应适当地给予扶持。现在，各地只要是限制汽车工业的发展，统统是限制经济型轿车，这没有道理，也不公平。不仅对生产这种车的企业不公平，对消费这种车的消费者也不公平。对中国的国情而言，政府更应该扶持经济型轿车，它毕竟是刚刚进入小康社会的人群能够享受到用车快乐的一种产品。支持经济型轿车，并不是说就支持了技术含量较低产品的发展，只要它符合认证，符合环保和安全标准，它就是合格产品。所以，国家应该针对具体情况，制定一些特殊政策。

　　全国人大代表、昌河飞机工业(集团)有限责任公司董事长杨金槐

　　能否适应未来市场是投资的关键

　　这个问题，主要要看怎么投入，投入的规模有多大，投入的产品是什么，投入的水平怎么样，还要看投入产出比。现在汽车投资的特点是，大家都在上规模，都在生产十万元左右的经济型车，因为中国正在全面进入小康社会，未来汽车市场需求量很大，因此汽车企业都瞄准了这个市场，从而掀起了汽车投资热。

　　就当前汽车行业的发展情况来看，投资主要有几种投法：第一是国家投入，要经过一定程序的审批；第二是个人投入；第三是上市公司上市以后，募集资金进行投入；还有就是外国企业和中国企业的联合投入。每一种投资到底是利是弊，要看它的规模、水平、质量，包括它的产品定位能不能适应未来市场。任何投入都是有风险的，走得好的，有利有弊，走不稳的，就会栽下来。

　　全国人大代表、郑州宇通客车股份有限公司董事长汤玉祥

　　重型车、货车、零部件需要投资

　　应该说，新一轮汽车投资热有一些弊端，现在汽车厂家120多家，已经有些资源已经开始过剩，300多万辆车的产量却有100多个厂，厂子的确是有些多了。但是对零部件和其它方面的一些投资，应该说，还不是太多，此外重型车也还需要有一定的投资。相对于轿车和中型客车而言，重型车的发展比较滞后，随着国家道路建设的改进和加强，重型车和货车需要改进的方面还有很多，也就是说，需要投资。此外，中国的零部件行业一直比较落后，也需要加大投资力度。还有些辅助行业，比方说灯具，目前多都是民营企业在做，有些质量不是太理想。

　　全国政协委员、吉利集团董事长李书福

　　我认为是利大于弊。中国的汽车工业投资还不够热，只有热过之后再冷下来，才是有效的沉淀，才能形成真正的竞争力，中国的汽车工业才能在国际市场中取得一席之地。

　　全国人大代表、河南少林汽车股份有限公司董事长周文昌

　　任何事情都有利有弊，全是利全是弊都不可能，以我个人对汽车的了解，新一轮投资热还是利大于弊。中国的汽车近两年发展很快，主要是民营企业逐渐上来了。我认为现在不会再出现无序竞争，民营企业的投入产出比要比国有企业的高，投资者的头脑还是比较清醒的。