汽车工业协会副秘书长杜芳慈：今天中国消费者协会跟中国机械工业联合会和中国消费者报举办“营造放心汽车消费环境”专题论坛非常的高兴，我希望借这个机会谈一下对汽车行业的看法，有不当之处请大家指出来。大家都知道，我国的国民经济发展到现在这个阶段私人拥有机动车已经到了初级阶段了。去年我们国家销售了1300万辆摩托车，占世界产量一半。有1050万辆是在中国销售的，都是私人消费。汽车也超过了430万辆，比2002年大幅度的增长。以北京为例私人消费是全国私人消费的四分之一，从北京市的亚运村销售市场反馈的信息来看，轿车这一块北京大概90%是私人消费，所以消费者利益保护问题就提到了日程上来了。

　　根据预测只要是私人消费是汽车消费的主流，那么按照十六大制定小康的目标，我们认为汽车的生产和销售的形势会一直好下去，有一些专家也认为汽车的消费环境如果能够得到比较好的改善，那么排队式消费情况有可能在中国发生，这种情况在日本是60年代发生的。对于我国汽车的消费汽车行业的目标是让中国每一个家庭都能够拥有自己的机动车辆，这是我们的目标。当然也有人对这提出了置疑，3亿辆汽车受不了。汽车从购买到使用涉及的环节非常多，涉及的方面也特别的多，因此治理和改善消费环境也特别的难。所以必须要求从社会来讲政府各部门包括汽车产业界认真的去解决这里存在的问题，需要大家的支持和关心。

　　在西方国家是支柱工业，对过程的经济拉动很强，我国为了使他成为支柱工业，促进国民经济健康发展，我觉得把我国汽车工业做大做强是大家共同的利益。当时WTO加入的时候各部委在前方讨论说WTO加入之后受冲击最大的产业是汽车产业，在2000年的时候汽车行业很多的老领导给江主席写了一封信写到了汽车工业存在的问题和现状，希望解决这些问题促进我们发展。江主席批了一段非常激动人心，“党中央不是要研究大事吗？我看这就是大事。”所以可以看出江主席和中央非常关心汽车工业的发展。只要有大家才有小家，只有国家的富强汽车工业成为支柱工业消费者利益的增值和改善才能得到切实的保证。

　　二、购买车辆的选择权。以前刚引进轿车的时候就是桑塔纳、夏利，汽车行业觉得这是非常值得关注的，所以我们根据这个情况大量开发新的产品，使市场可以细分。就是你想买什么车都能选到合适的车，这是目前汽车行业重点要抓好的一个工作，使大家有自由选择车辆的选择权。很多企业准备进一步开展订单、订货的做法，现在已经做一些了。以后用户要车要什么颜色，要什么都可以自己选择。

　　三、以合理的价格购买汽车的权力。大家都嚷汽车太贵了，差距太多。实际上现在中国汽车工业影响价格因素是非常非常重要的。有我们内部的原因，也有外部的原因。价钱的成本非常非常难，最近有一些降低是因为什么呢？主要是轮胎原来是双重收费，但通过我们的努力已经不用双重收费了。虽然降价非常的难，但是我们会努力。大家也不要盼望明年就接轨了。

　　四、得到售前、售中、售后服务的权力。刚才销协的领导也讲了很多用户不满意，一个用户抱怨就会引起七个用户抱怨，七个用户抱怨就会引起28个用户抱怨，一个用户没有认真对待，就可能有28辆车卖不出去。所以我们也非常重视这个问题。

　　五、依法自由使用的权力。我觉得这个问题在中国非常严重，不让哪个车上路，不让哪个车走等等规定非常的多。所以你买一辆车不知道什么时候就不能用了，大家都知道阜康车不让走长安街，结果阜康总经理急得不得了，因为车卖不出去了。摩托车的问题更严重了，现在有100多个城乡不准开摩托车。有很多的西部地区买不起汽车，他只能以摩托车作为运输的工具，但普遍连锁式的禁模就给摩托车行业带来很大的压力。我觉得自由使用的权力，当然依法，这是用户很重要的权力。比如停车权，北京收泊位费，我说收泊位费应该建停车场。像泰国一样，原来就没有停车场，后来所有的建筑物地下都要建停车场，这样停车问题解决了。像这样的权力消费者应该得到。

　　六、消费者应该得到正常使用保障的权力。最近很多新闻界出现的问题都是油品，由于油品造成汽车的损害汽车行业也遭受了很大的损失。用户得不到正常使用的条件保证，这也是造成现在用户意见很大的原因之一。也有很多起的事例，像福建省市委书记的车，由于油品不好被烧了。我也参加很多次车辆报废规定的制定。当一个电视机买到之后，政府没有权力要求人家政府处理人家的财产权利，所以全世界对报废都是采取另外的手段，比如一年让你检五次车、十次车，要你报废这是不行的。我知道只有中国这样做，但由于《物权法》的制定这样做法是不行了。我们报废组的领导都说要改进我们报废制度。消费者用户权利涉及到政府的若干部门，涉及到相关工业的各个环节，我觉得现在用户很抱怨汽车现在消费环境非常不好，汽车工业界也一直在抱怨汽车消费环境太差，我们希望各个方面都努力解决，使得环境的改善。汽车行业也为这事做了大量的工作，上述我们都开展了工作，对于车辆物权的问题我们专门成立了课题组研究现行的管理制度，希望汽车的产权证能出台，为贷款买车、二手车交易铺平道路，这个报告我们做了之后提交给了政府有关部门。

　　另外为改变不合理的税收制度，我们也想人大、国务院提出了相关意见，希望减少不合理的税收。汽车行业在取消摩托车的消费税，大家都知道现在工业品这一块电视机消费税都没有实施，只有摩托车实施了。摩托车消费税使我们摩托车行业处于非常危险的境地，所以我们经常在人大会议上提出。为解决摩托车消费税在做工作。另外为解决摩托车停牌的问题我们跟日本自动车工业协会一同研究课题拿出课题报告跟政府研究问题。汽车行业多年来一直在呼吁改进油品质量，保证用户正常用车，保证用户车辆排放能够合格。用户现在车辆排放不合格，有些是汽车行业的问题，有些是维修不当，有些是油品的问题。汽车行业也一直在进行停车站设立、泊位等等设施方面的工作。在自身来说汽车行业在增加新品种使大家有更多的选择权方面我们作为重点来推行。这几年我们还推行了零公里第二，现在汽车工业在投资、生产、服务等等各领域已经全球化了，市场的竞争非常的激烈，中国已经从一个买方市场走向了卖方市场，汽车行业的每一个企业都时时刻刻有生存危机。解决这个生存危机根本出路在用户，每人买你的车，用户不买你卖不出去车就不能生产，不能生产就没有钱，没有钱你连工资也发不出来，所以从汽车行业来看我们觉得只有很好的对待用户才能自己生存。汽车是一辆辆卖出去的，所以企业对待一个一个用户都必须认真。汽车工业大多数企业里面我们都提倡一个说法，“用户是我们的生生父母”，原来大家是不接受的，但现在已经形成了共识。从这个意义上讲汽车工业用户利益也应该是一致的。

　　用户从买车到买的车报废，用户拥有的权力是各种各样的权力，我大概总结了这么几个：

　　一、汽车财产的拥有权和自由交易权。大家都知道最近在定《物权法》，原来解决不了汽车作为私人财产所具有的权力，所以很多保险等等行为没办法起动。所以带来一系列的问题没办法开展起来，这是一个侧面。

　　二、购买车辆的选择权。以前刚引进轿车的时候就是桑塔纳、夏利，汽车行业觉得这是非常值得关注的，所以我们根据这个情况大量开发新的产品，使市场可以细分。就是你想买什么车都能选到合适的车，这是目前汽车行业重点要抓好的一个工作，使大家有自由选择车辆的选择权。很多企业准备进一步开展订单、订货的做法，现在已经做一些了。以后用户要车要什么颜色，要什么都可以自己选择。

　　三、以合理的价格购买汽车的权力。大家都嚷汽车太贵了，差距太多。实际上现在中国汽车工业影响价格因素是非常非常重要的。有我们内部的原因，也有外部的原因。价钱的成本非常非常难，最近有一些降低是因为什么呢？主要是轮胎原来是双重收费，但通过我们的努力已经不用双重收费了。虽然降价非常的难，但是我们会努力。大家也不要盼望明年就接轨了。

　　四、得到售前、售中、售后服务的权力。刚才销协的领导也讲了很多用户不满意，一个用户抱怨就会引起七个用户抱怨，七个用户抱怨就会引起28个用户抱怨，一个用户没有认真对待，就可能有28辆车卖不出去。所以我们也非常重视这个问题。

　　五、依法自由使用的权力。我觉得这个问题在中国非常严重，不让哪个车上路，不让哪个车走等等规定非常的多。所以你买一辆车不知道什么时候就不能用了，大家都知道阜康车不让走长安街，结果阜康总经理急得不得了，因为车卖不出去了。摩托车的问题更严重了，现在有100多个城乡不准开摩托车。有很多的西部地区买不起汽车，他只能以摩托车作为运输的工具，但普遍连锁式的禁模就给摩托车行业带来很大的压力。我觉得自由使用的权力，当然依法，这是用户很重要的权力。比如停车权，北京收泊位费，我说收泊位费应该建停车场。像泰国一样，原来就没有停车场，后来所有的建筑物地下都要建停车场，这样停车问题解决了。像这样的权力消费者应该得到。

　　六、消费者应该得到正常使用保障的权力。最近很多新闻界出现的问题都是油品，由于油品造成汽车的损害汽车行业也遭受了很大的损失。用户得不到正常使用的条件保证，这也是造成现在用户意见很大的原因之一。也有很多起的事例，像福建省市委书记的车，由于油品不好被烧了。我也参加很多次车辆报废规定的制定。当一个电视机买到之后，政府没有权力要求人家政府处理人家的财产权利，所以全世界对报废都是采取另外的手段，比如一年让你检五次车、十次车，要你报废这是不行的。我知道只有中国这样做，但由于《物权法》的制定这样做法是不行了。我们报废组的领导都说要改进我们报废制度。消费者用户权利涉及到政府的若干部门，涉及到相关工业的各个环节，我觉得现在用户很抱怨汽车现在消费环境非常不好，汽车工业界也一直在抱怨汽车消费环境太差，我们希望各个方面都努力解决，使得环境的改善。汽车行业也为这事做了大量的工作，上述我们都开展了工作，对于车辆物权的问题我们专门成立了课题组研究现行的管理制度，希望汽车的产权证能出台，为贷款买车、二手车交易铺平道路，这个报告我们做了之后提交给了政府有关部门。

　　另外为改变不合理的税收制度，我们也想人大、国务院提出了相关意见，希望减少不合理的税收。汽车行业在取消摩托车的消费税，大家都知道现在工业品这一块电视机消费税都没有实施，只有摩托车实施了。摩托车消费税使我们摩托车行业处于非常危险的境地，所以我们经常在人大会议上提出。为解决摩托车消费税在做工作。另外为解决摩托车停牌的问题我们跟日本自动车工业协会一同研究课题拿出课题报告跟政府研究问题。汽车行业多年来一直在呼吁改进油品质量，保证用户正常用车，保证用户车辆排放能够合格。用户现在车辆排放不合格，有些是汽车行业的问题，有些是维修不当，有些是油品的问题。汽车行业也一直在进行停车站设立、泊位等等设施方面的工作。

　　在自身来说汽车行业在增加新品种使大家有更多的选择权方面我们作为重点来推行。这几年我们还推行了零公里送车。在90年代还实施了强制保养，当时保养非常的差，由于历史的原因保养非常的难。我们要求用户来保养大家都不来，所以实施了强制保养。虽然强制保养存在很多的问题，但逐步得到了改善。我想我们做的工作也就不再一一列举了。今天我听了刚才大家的发言，我觉得我跟几个新闻界采访我，我也这样说，我们确实水平低，我们跟国际水准有很大的差距我们也承认，这就需要我们努力工作，因此汽车工业今后还会坚持不懈的努力，为了拥护客户的利益，汽车行业也要不断的改进现有的工作推出新的举措，为改造新的环境而努力。我相信用户对汽车行业本身作出的改进大家一定会看到越来越好，谢谢大家！