专家预测，2003年，国内汽车总产量将达380万辆，有望成为世界第4大汽车生产国，国内汽车业的发展不可谓不快，然而，人为地加价、向消费者传递虚假信息等行为，又说明目前国内汽车市场还很不规范，北京亚运村汽车交易市场总经理苏晖说：“目前，国内车市存在着许多问题，如果不能理顺，将会影响到国内汽车业的健康发展。”

　　　从生产到销售、从信贷到保险、从汽车消费到政策法规、从行业垄断到地方保护……可以说，中国汽车业在诸多方面都还存在着不足，记者综合了一些专家的看法，再结合自身的一些调研，将其归纳为十个方面。

　　从市场情况看：存在着市场秩序混乱、厂家行为不规范等五大不足

　　首先是整个汽车市场的秩序、汽车价格及消费者心理都显得很混乱。

　　现在的车市表面很热闹，但却缺乏热点，进口车许可证发放滞后，导致有价无市，消费者热情普遍下降；国产车虽然受关注程度在不断上升，但由于一些经销商的投机行为，导致市场虚假紧俏、价格混乱，令消费者无所适从：什么时候买？买什么车型甚至是买什么价位的车型合适？该听哪方面的宣传？等等，都难以得到真实信息加以判断。

　　另外，今年将有近50种新车要上市，过多过密地投放，也导致消费者难以抉择，形成一定的观望或待购。

　　其次是汽车生产厂家与经销商存在行为不规范，对外披露的信息存在不对称、不真实的情况。

　　例如，展览的样车配置齐全、性能优越，等消费者拿到手时，却全然不是那么回事；性能说明与真实使用情况有差异；检测、维修、保养等售后服务承诺难以兑现；发生损坏时厂家或经销商推脱责任，消费者维权及索赔时手续繁杂，困难重重；新车投放时言过其实，什么与欧美同步、配置相同、价位相当等等，睁着眼睛说瞎话；人为造市、虚假订单、转手倒卖、哄抬车价等……

　　三是交易市场建设不完善，购车手续烦琐，消费者购车往往是花大钱受大累。

　　在发达国家，购车环境一般整洁优雅，消费者购车如休闲度假，但国内汽车交易市场却往往脏乱不堪，拉客的黄牛党捕不胜捕，各种闲杂人等在交易场内外到处游逛，拉买车的、拉保险的、甚至测字算命的、偷摸抢夺的人都夹杂在内，人数绝不比买车的人少，给消费者造成许多不便。

　　在美国，从进市场到把车开走，前后仅需2个小时，国内能用一天办下来就算不错，购车手续极为繁杂。

　　四是汽车消费信贷落后于市场需求，手续繁多、抵押担保条件苛刻，银行缩手缩脚，消费者自然有心无力。

　　在美国，却有70%的人是信贷购车，但国内的汽车信贷却发展缓慢。北亚车市商务信息中心部部长郭咏在年初做了一次2000人次的问卷调查，调查显示，2002年用分期付款购车的人占总人数的20%，而今年1月则猛增到38%，这说明消费者信贷购车的期望值在加大，但金融机构却瞻前顾后，“首付款额不少于购车款的20%，借额最高不得超过购车款的80%”等规定，在很大程度上扯住了汽车消费的后腿。

　　五是汽车保险市场依旧混乱，打折回扣禁而不止。

　　1月1日开始实施的车险费率改革，使统一的车险条款费率变成了各公司根据不同人群、车辆专门制定的不同条件和价格的保单，车险产品转向多样化和个性化，实施伊始，有所下降的保费确实给消费者带来了一些实惠，然而，3个月不到，车险市场回扣风再起，有的已经高达30%，原因是有的保险公司宁愿赔本赚吆喝也要先圈到客户再说。苏晖表示：“现在比以前更乱了。”

　　从长远发展看：存在着车价虚高、政策滞后等五大制约性因素

　　汽车价格虚高，成为制约国内汽车业发展的关键性因素。

　　目前，我国的人均收入，只有发达家人均收入的四十分之一左右，但轿车的价格却比国外同类轿车的价格普遍高出50%以上，有的甚至是2、3倍，也就是说，国内消费者买车比国外消费者多付出近百倍的代价，事实上是老百姓在勒紧裤带“添柴加火”。

　　据统计，全国城镇居民的户均财产折算成人民币约为21万元，同时，80%的人仅拥有10万亿元存款当中的20%份额，也就是说，中国大部分人其实还是穷人，从人均的角度来看，中国还只个“穷国”，让“穷国”中的大部分“穷人”，去购买比“富国”人所买的还要贵得多的汽车，这样的汽车工业后劲怎不堪忧？

　　其次是城乡居民收入、东西部居民收入的巨大差异，导致国内汽车市场发育不健全，甚至是畸形发展。

　　目前，国内大部分汽车消费都是城镇居民所为，而且相对集中在东部发达地区的大、中城市。问题就在这里，受交通及人口因素的制约，大、中城市虽然经济发达，但对汽车的吸纳能力却很容易达到饱和，届时，就会出现有钱的人不能买车，没钱的人又买不起车的情形，从而使整个汽车工业发展受阻。上海有钱难买车就是现实的例证。

　　三是汽车税费多如牛毛，汽车消费者不堪重负。

　　《中国家用轿车发展战略研究》课题组组长张仁琪指出，我国的汽车税费存在着太乱、太重、不合理三大问题。以轿车的购置阶段的税为例，美国轿车的购置总税额相当于轿车总售价的5%，德国为7%，而中国则高达15%-50%，相当于美国的6-10倍，各种重税之外，还有诸如年审费、保险费、过路费等各种各样的费，全国每年的汽车税费总额高达1500多亿元，比汽车产业的总利润还高。　　　

　　税费之多，竟达近千种，这还不算完，还有各种各样的违章罚款、修车陷阱在等着消费者，许多汽车消费者购车前首先考虑的不是买不买得起，而是养不养得起。

　　四是国家对定点企业保护过重，民营汽车业发展极其缓慢，从而导致市场竞争不充分。

　　竞争不充分，市场淘汰机制也就难以发挥作用，最终导致全国2300多个汽车企业、110多个整车厂大部分都能存活，企业就难以形成规模，更难以发展自主开发技术，最终难以形成核心竞争力。

　　中国汽车工业协会副会长蒋雷认为，中国汽车工业不能发展的根本原因是政府过度控制的结果。国务院发展研究中心产业部部长刘世锦曾表示，中国汽车工业落后的原因在于缺乏一个开放的公平竞争的环境。

　　五是与汽车业发展相关的政策法规极不完善，促进汽车消费的政策迟迟难以出台，从根本上抑制了国内汽车业的快速发展。

　　中国汽车工业发展研究所高级研究员贾新光说，加入世贸组织这么久，连一些基本法规如“产品质量认证制”、“汽车消费权益保护”都还没有，《汽车消费政策》迟迟难产，《汽车产业政策》都还在争论不休。

　　北亚车市商务信息中心副部长且小钢对记者说：“今后如果还想保持像2002年这样的高增长，恐怕只有等有政府下‘猛料’——出台利好的汽车消费和使用政策了。”

　　有专家说，今年中国的汽车产量完全有可能超过法国，成为世界第4大汽车生产国，中国要成为汽车大国并不难，但要想成为汽车强国却还差得很远。(曾业辉)