□本报记者冯淑娟

　　“控股中威客车仅仅是我们扩张的开始。”中大集团总裁徐连宽日前说的这句话已经令记者感到震惊，而他近日向记者透露的庞大控股计划，更是将一连串谜团抛给了人们：民营资本进入汽车业，究竟蕴含着多大的潜能？中国的汽车格局将会因民营资本的介入而发生哪些变化？

　　纵观2002年汽车业的一大现象，就是民营资本如突起烽烟，直接杀入曾经以国有企业为主体的汽车行业。无论是湘火炬与陕汽集团合作组建陕西重汽，还是中大集团控股中威客车，抑或是曙光整合黄海客车，都令业内为之一震。而诸多迹象表明，这些购并重组，都不是结束，更多的民营资本将陆续涌入汽车行业。专家认为，这将有可能导致汽车业发生一系列重大变化。

　　国家对汽车工业的投融资政策将发生变化

　　一位业内人士日前接受记者采访时说：“照现在这个趋势走下去，用不了几年，汽车行业就变成民营企业的天下了！”他的话可能多少有些夸张，但至少说明一点，民营资本的陆续进入，将会逐渐改变我国汽车工业的资本构成，甚至在一定程度上改变汽车业的投融资体系。

　　国家经贸委权威人士曾表示，按照规划，“十五”期间，国家将限制财政性资金进入汽车行业，支持直接融资和外资及民营资本生产汽车。这就表明，国家对民营企业做汽车采取的政策，早就不是铁板一块，只是汽车的投融资体制改革不是一个简单的问题，而是一个涉及到整个国家的投融资体制改革诸多方面的问题。

　　目前，国家对外资进入汽车制造和汽车贸易业都创造了较为宽松的环境。随着加入WTO后对汽车业的保护性措施逐年减少，加上国家正加快汽车行业投融资体制改革的进程，对民营资本的“歧视性”政策也将会越来越少。

　　而国家财政性资金受到限制后，属于大投入、大产出的汽车工业，所需要的大量资金从何而来？显然，广泛吸纳民营资本和社会资本进入，是融资的一个重要途径。这也符合党的十六大报告中关于“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”，以及非公有制与公有制“发挥各自优势，相互促进，共同发展”的时代旋律。因此，国家将会像对待外资一样，创造条件鼓励更多的民营资本进入汽车业。

　　李书福曾经说过：“用国家的钱干汽车，赔了可以债转股接着干，用自己的钱干汽车却不给干！”相信有一天，这样的局面会一去不复返。

　　传统的汽车生产格局开始出现裂变

　　这几年，一提到民营企业干汽车，人们就会联想到吉利集团，因为汽车行业一直只有这一家民营企业在哼唱着“独角戏”。此前，民营资本跟汽车靠上边的，也是在汽车零部件领域里晃荡。而最重头的轿车业，对于中国的民营资本来说，则一直是个难以涉足的禁地。

　　那么，近期进入汽车业的民营企业，是否改变了这一现状？答案并非完全肯定。目前这些企业基本进入的还是商用车领域，包括卡车、客车和越野车等，而轿车行业有国家审批制度的“大锁”牢牢把着，民营资本一时还难以开启大门。有专家认为，目前中国轿车的生产格局虽稍有裂隙，但还是带有明显的计划经济色彩。业内人士普遍认为，这一局面也迟早会变。“加入WTO后，国家对‘老外’、‘老乡’和‘老国’，可能开始还有一定的区别对待，但到了一定程度，肯定要让它们站在同一起跑线上竞争”。这是国家经贸委一位负责人最近在做报告时说的一句话。他所说的“老乡”，指的就是民营企业。

　　据悉，“十五”期间，国家将减少对汽车市场准入的行政性审批。不久前，关于放开汽车领域准入的政策已经公布。这就是说，不远的将来，吉利会发现，突然冒出的竞争对手不只是一个两个，异军突起的民营企业，有可能一下子扛起轿车业的大旗。有业内人士评价：民营企业进入汽车制造行业，是对民营资本准入的突破，也预示着由国家投资垄断的传统汽车生产格局开始出现裂变。

　　中国汽车工业将形成新的竞争态势

　　“这几家民营企业控股国有企业，与其说是民营资本在改良国企‘血统’，不如说是民营资本在自己‘造血’重生。”对湘火炬和中大的重组动作，一位汽车行业的老专家这样评价。

　　一些国有企业很快就会发现，它们“自唱自吟”的寂寞日子虽然要结束了，但“一枝独秀”的好时光也快到头了。因为一旦轿车准入制度放松，肯定会有不只一家两家的民营企业盯上这个大市场，原来国有企业“单打独斗”的局面，有可能迅速演变成规模化、集团军竞争作战的态势。国家鼓励各类企业公平参与竞争的政策，将把民营企业推到汽车业竞争的前台。

　　目前在轿车领域，主要还是外资跟国有资本在竞争，而在商用车领域，民营资本已在一步步向前争夺着原来国有企业主体的地盘，大有“以狼吞象”之势。民企在资金与技术上的劣势，正通过资本的拉动和资源的再配置，变成一股巨大的能量，将其自身激活，对国有资本乃至外资形成巨大的挑战。

　　已有专家预言：中国汽车工业已进入了一个多种经济成分共生存、同竞争的新时代，民营资本与国有资本和外资一起，成为共同左右未来中国汽车工业的三大支柱力量。由此产生的竞争，将促进汽车工业市场结构和产品结构的调整，有利于拉动国内的汽车消费。同时，民营资本的介入，还将使中国汽车业发生一系列意想不到的连锁反应。

　　(第一版)

　　《中国汽车报》(2003年01月21日)