外经贸部副部长吕福源认为

　　□本报记者邬建军

　　在日前召开的中汽协第五次会员代表大会上，外经贸部副部长吕福源认为今年的中外贸易之争，热点很可能是汽车。

　　吕福源说，在他离开中国汽车业界的5年间，中国汽车工业发生了巨大的变化。1998年，全国的汽车产量是160多万辆，现在刚好翻番(去年的汽车产量是320万辆)。这5年是中国汽车发展最快的5年。无论是技术还是产品质量都有很大提高，竞争的激烈程度前所未有。

　　吕福源认为，从外经贸部的角度来讲，我们要高度重视商会的作用。加入世贸以后，我们有好多薄弱环节，其中最薄弱的是我们的中介组织不够强大。2002年的对外贸易中，钢铁、DVD(包括VCD)的争端很激烈，甚至是惊心动魄。特别是DVD，多亏了电子行业协会等中介组织的介入，出面组织协调才妥善解决。最后维护了我们的合法权益，也对应了WTO原则。这件事之所以重要，它关系到没有知识产权的产品能不能出口。因为如果DVD打败了，大概手机、计算机、数码相机也会面临同样的问题，因为我们的开发能力很弱。今年的热点很可能是汽车，涉及的问题还不仅仅是知识产权，在这种情况下，协会应该发挥更大的作用。

　　吕福源用“山雨欲来风满楼”来形容当前的形势。他说，日本已经提出要中国提前两年取消汽车进口配额，理由是去年我们的配额执行得不好。当然，在这个问题上，外经贸部会坚定地捍卫国家的合法利益。但这说明今年汽车行业面临的外部环境要严峻得多。

　　今年我们的进口汽车配额是91亿美元，大概够进口100万辆汽车的。国外汽车很便宜，9000美元就可以买到很不错的。假如这100万辆车要进来的话，大家2002年欢欣鼓舞的局面就不知到哪里去了。后年的配额更多。所以，千万别把2002年的成绩看得太简单了，那是在十分艰难的形势下取得的，是在欧美日共同的责难声中走过来的。大家决不可以低估困难，决不可以盲目乐观。

　　他说，现在国外盯着我们的《汽车工业产业政策》，因为按照我们的承诺，这个政策应该修改。对这个政策，我们要有一个客观的认识。过去的《汽车工业产业政策》，虽然有些地方没有实现，但它毕竟发挥了历史性的作用。不知大家注意到没有，我们12万元到17万元这档的车，国人认为不比国外差，而这些车的国产化率很高，说明我们的国产化政策是成功的。假如我们的国产化没有上来，人们购买汽车追求“原装”，那就坏了。实际证明，我们国产化零部件的质量是可靠的。最近发生了宝来、帕萨特点火线圈的问题，那还不是我们国内供的，是德国的，说明外国的也不一定就好。

　　吕福源认为，总的来说，加入世贸对汽车工业的压力是非常大的，原来的估计并没有错，去年的成绩带有相当大的偶然性和历史原因。而这种偶然性，外国已经看透了。所以，这种情况下，主要企业要研究政策，协会更要研究政策，要拿出非常有说服力的理由来证明(我们是符合WTO要求的)。

　　他认为，现在来看，汽车业面临的压力越来越大。1月15日的《参考消息》刊登消息说，欧美日要联手牵制中国，2月中旬要在东京召开小型部长级会议，两个议题与中国有关，一个是知识产权，一个是进口。本来在此之前美日之间有一个双边会谈，后来不知怎的把目标对准了中国。所以我们要居安思危，虽然我们过渡期后有25%的关税，但外国车很便宜，一旦没有了配额，外国车会长驱直入。

　　吕福源还就建设小康社会与汽车工业的关系发表了自己的看法。他说，实际上，建设小康社会为汽车提供了非常好的机遇。中央提出，未来20年人均收入翻两番。这个目标能不能实现？给我们以信心的是，中国的市场规模和市场需求会翻两番。而要实现这一点，最有带动作用、起支柱作用的就是汽车，甚至在未来10年，汽车市场就可能翻两番。我们的汽车产量从200万辆到300万辆只用了两年时间。

　　吕福源认为，对汽车来说，现在还有一个有利条件———全世界汽车公司纷纷来中国加强合作，这个势头在未来两年还会持续。过去许多人说我们重复投资，如彩电、冰箱等，但最后的结果是好的，产生了一批优势企业。那么，汽车呢？有预测说中国在2010年产量达到1000万辆，到那时，也应该有几家骨干企业可以面向世界，就像现在的长虹、海尔。原来那些混乱过程必然会归结到这里来。

　　吕福源说，到时候，还要寄希望于汽车业为我国的出口贡献力量。第一步，还是要强调，必须重视零部件。前不久，福特公司的代表说要在上海建一个采购中心，希望今年在中国采购10亿美元的零部件，如果顺利，在2005年在中国采购可达100亿美元。

　　此外，零部件的产品结构一定要发生一些变化，要放弃小生产，面对大市场；要放弃只看中国市场，一定要看国际市场。往下走，不存在国内市场或国外市场，因为我们加入了WTO。那些紧盯着国内市场的企业最终会逐渐衰亡。所以，我们一定要把中国汽车的发展放在全球范畴内考虑问题，(加入WTO的)过渡期很快就会过去。零部件必须大规模地走结构调整的道路，而且我们汽车厂的自制率还很高，主机厂必须放弃自己办零部件厂的做法。从国际上来看，通用将德尔福独立出去、福特将威斯蒂昂独立出去，为什么会这样？这是经济全球化的要求。今后，中国的汽车零部件要在进出口上有所作为。

　　与此同时，我们还要把汽车发展和未来经济发展结合起来，因此要加快技术进步的步伐。这是非常重要的。由于汽车工业竞争激烈，如果不重视技术进步的话，很可能造成全盘被动。在这方面，我们是有教训的。当年国际上发展电喷技术的时候，人家把化油器不要了，而我们却加快发展，引进技术，是很便宜。但当电喷技术普遍替代化油器的时候，我们被动了。汽车企业要有足够的技术眼光，跟踪国际技术的发展。

　　(第二版)

　　《中国汽车报》(2003年01月21日)