车业兴旺并非高枕无忧，脆弱的国有企业仍不愿政府断奶

　　2002年是汽车业的大年。

　　前三个季度，中国汽车市场在世界车市普遍低迷的情况下产销量增长了40%左右。今年1—10月，全国生产汽车263.15万辆，同比增加43.8%，其中轿车产量达到了86.8万辆，增长48.63%，客车增长40.14%，重型车增长95.4%，三大车型都出现大幅增长。中国成为当今世界增长最快的汽车市场。

　　按照这个速度发展，中国今年汽车产销量预计达到300万辆之多，但面对“中国的汽车元年会提前到来”、“中国的汽车消费进入急速膨胀期”的乐观，大家都保持了审慎的乐观。

　　国有汽车企业希望政府在车业兴旺之际出台政策，在资金投向、政策保护等方面继续对国有大型汽车企业倾斜。

　　出政策，不要出数字

　　综合统计，到2005年各地“十五”规划汽车生产的能力将超过622万辆。按照宏观经济管理部门乐观预测，到2005年国内汽车市场总需求量为500万辆。于是国家在批准汽车项目立项时，严格要求汽车企业产能必须达到经济规模。

　　业内人士认为，如果把目前暂时的汽车市场升温看作持续高涨的行情，不切实际地增加产能，会重蹈“九五”期间的覆辙。当时按照经济规模立项的捷达和神龙，不仅没有达产，而且负债累累，现在已经有122万辆的产能要放空。在评估“十五”计划汽车产业问题的时候，要总结教训，一定要考虑将来制定“十五”计划时，政府不要出数字，出政策，引导汽车工业健康持续快速发展就行了。

　　守住50%底线

　　此前，南京菲亚特汽车公司中方总经理茅晓明以健康原因辞职的消息，引发在国有汽车企业中，中外双方持有股份比例问题担忧。业内人士认为，上汽大众的南阳和南汽的茅晓明的去职，实际上是中外双方主导权之争，汽车合资企业的股比相同并不等于话语权的平等。中方拥有政策资源和本土化优势，外方拥有技术和品牌的绝对强势。中方的股比不得少于50%，这是中国汽车工业的最后防线。

　　东风公司总经理苗圩指出：“品牌不能放弃，股比也不能放弃。如果这一点也放弃的话，我们将完全没有发言权。外国公司很可能在合资时不找我们，这样的话，他们会甩开我们多年打下的基础，完全在一个新的地方发展。这对我们这些老的企业，不要说像东风这样的老三线企业，就是上汽、一汽，都有可能是毁灭性的。”由于广州本田出口基地项目，合资公司日方将控股65%，这是中国汽车合资企业中外方持股比例首次超过50%。这个项目产品全部出口，不受产业政策限制，但实际上已经突破了汽车产业政策的底线。目前中国汽车仍属于政府限制性行业，产业政策对中方持股不低于50%的规定并没有改变，因此业界希望在制定新的五年计划和产业政策时，要考虑限制外方在汽车合资企业中控股的内容。