“汽车召回”箭在弦上 草案开始征求意见(附全文)
信报讯(记者吴焕) 记者昨日从国家质检总局获悉，中国即将实行“汽车召回制度”，该草案现已进入征求意见阶段。
这项名为《缺陷汽车产品召回管理规定(草案)》共八章四十七条，凡在我国境内生产、进口、销售、租赁、修理汽车产品的制造商、进口商、销售商、租赁商、修理商，都应遵守该规定。国家质检总局为管理缺陷汽车召回的行政主管部门。
据悉，《草案》中规定，“缺陷”是指由于设计、制造等方面的原因而在某一批次、型号或类别的汽车产品中普遍存在的具有同一性的缺陷。“召回”指由缺陷汽车产品制造商进行的消除其产品可能引起人身伤害、财产损失的缺陷的过程。“车主”则包括以使用为目的依法享有汽车产品所有权，或采用分期付款方式购买汽车产品，根据分期付款合同在未付清全部车款前尚未获得汽车产品所有权，但已获得完全使用权的自然人、法人或其他组织，或根据租赁合同获得汽车产品使用权的承租人。
《草案》规定，当汽车存在下列情形之一，制造商应实施召回：经检验机构检验安全性能存在不符合有关汽车安全的国家标准、行业标准的；因缺陷已给车主或他人造成人身或财产损害的；虽未造成车主或他人人身或财产损害，但经检测、实验和论证，在特定条件下缺陷仍可能引发人身或财产损害的。缺陷汽车召回的期限为：整车为自交付第一个车主起至汽车制造商明示的安全使用期止；未明示安全使用期或安全使用期不满10年的，自销售商将汽车交付第一个车主之日起10年止；对于汽车安全性零部件中的易损件，明示的使用期限为其召回时限等。并详细规定了主动召回和指令召回两种管理程序。
国家质检总局有关负责人表示，我国的缺陷汽车召回管理事实上基本还属空白。由于没有具体的管理规定，不仅未能解决国内生产汽车存在的相关问题，也未能有效解决进口汽车存在的相关问题。为此国家质检总局根据《产品质量法》和当前社会实际需要，组织国内有关专家成立课题组，首先以汽车产品为重点，借鉴国际上相对成熟的发展经验，在充分调研的基础上起草了《缺陷汽车产品召回管理规定(草案)》。
据介绍，社会各界人士可于2002年11月20日前通过www.aqsiq.gov.cn、www.cqi.gov.cn、www.713.com.cn反馈意见。
记者观察：召回宜早不宜迟
今天，国家质检总局正式向社会公布了《缺陷汽车产品召回管理规定(草案)》，这标志着中国实行汽车召回制度进入倒计时。
此前该制度之所以迟迟不能出台，是因为有关部门考虑要保护国内汽车厂商的利益。理由是中国汽车产业和发达国家相比，还有不少差距。
在美国，一位开雪佛兰车的妇女被一名醉汉开车撞上，汽车起火，车上3人烧伤。车主把通用公司告上了法庭，结果法院判决通用公司赔偿并交纳罚金总额近50亿美元。在美国这不是个别案例。
美国汽车的产业发展和国内的汽车消费环境是相辅相成的。消费者尽可能地去发现汽车可能存在的隐患，进而向汽车厂商发难，而汽车厂商为了不让消费者抓到把柄，就千方百计地保证每辆车的出厂质量。正是无数这样的案例堆积才成就了美国今天成熟的汽车消费环境。十年前美国的“汽车保用法”就是在这种博弈中诞生的。该法规规定，汽车在保质期内如果存在的质量缺陷达到一定的程度，修理三次仍不能排除故障时，车主可向厂家或经销商要求换车或退款。
从美国汽车产业的发展过程来看，建立汽车召回制度不仅不会对我国的汽车产业造成影响，反过来还会促进国内汽车产业的发展。有关部门此次面向社会征集意见的《缺陷汽车产品召回管理规定(草案)》可谓众望所归。廖奇
相关链接：韩国奔驰客车获解禁
信报讯(记者吴焕)国家质检总局昨天发出公告，决定解除禁令，恢复受理韩国产奔驰MB100轻型客车的进口报检。
公告称：鉴于戴姆勒-克莱斯勒(中国)投资有限公司已采取有效措施，基本完成了对我国内韩国产奔驰MB100轻型客车后制动油管的更换工作，决定解除2002年第46号公告的禁令，从即日起恢复受理MB100轻型客车的进口报检。
据悉，今年4月中旬，甘肃出入境检验检疫局发现甘肃部分地区韩国产奔驰MB100轻型客车行驶中排气管与制动油管、后车轴发生碰撞，造成制动油管被砸扁、油路不畅、后轮制动失灵等安全质量隐患。经全国普查和专家分析，初步认定该型号车存在安全质量隐患。
新闻回放：2002年十大召回事件
10月1日，由于刹车管有隐患，日本丰田汽车公司召回出口到欧洲和北美地区的39万多辆微型汽车。
9月，因手指可能会被车座夹住，通用召回60万辆大型SUV。
9月，因驾驶座和乘客座上的安全带预紧装置存在问题，通用汽车召回约28万辆卡迪拉克。
8月，因加速器可能发生问题，戴姆勒-克莱斯勒公司召回8.8万辆Sebring敞篷轿车。
8月，因气囊系统存在问题，美国通用汽车公司召回72万辆汽车。
8月，因燃油嘴可能漏油，丰田召回15.4万辆旅行车。
8月，由于蓄电池的安装位置不合适，可能导致蓄电池液体溢出，三菱召回67万多辆轻型轿车“Minica”米尼卡。
6月，因刹车系统可能存在问题，德国大众公司召回95万辆“路波”Lupo和“波罗”Polo车。
5月，因设计上存在缺陷造成发动机动力不足等问题，法国标致-雪铁龙公司召回10万辆C5型雪铁龙汽车。
2月，戴姆勒—克莱斯勒公司克莱斯勒分部召回160万辆老型号大切诺基吉普车，以平息消费者关于该车传动系统的投诉。
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