减了安全配置的出租车还安全吗？
爱丽舍出租车减配事件追踪
■新快报记者 张盈
12月2日，是首个交通安全日，央视《每周质量报告》报道了武汉1.2万多辆出租车存在刹车隐患问题。据了解目前武汉全市有1. 5万多辆出租车，主要包括东风雪铁龙的凯旋、新爱丽舍和上市不久东风风神S30油电气车型，此次被曝光出现刹车隐患的为新换代的爱丽舍出租车。
“客管处”要求
出租车承租人必须高价购买“减配版爱丽舍”
据报道，承担武汉市出租车管理职能的客运处，强制出租车承包人以10万多元的全市统一价购买市场价为6.2万元的爱丽舍，而高价买来的却是“瘦身版”的车，缺少ABS自动防抱死系统和EBD电子制动力分配系统，轮毂的铝合金钢圈被换成了铁钢圈，后轮的刹车鼓和压力泵也由公开发售版的23厘米减小到19厘米，存在严重的安全隐患。更为诡异的是，即使是拥有出租车营运牌照的417个体出租司机，由于种种限制，依然无法直接从4S店购买标准版爱丽舍，而同样必须通过客运处高价购买有刹车安全隐患的减配版。
这1.2万多辆存在刹车安全隐患的出租车已运行了一多年的时间，每天大概要搭载95万乘客。不少出租车司机反映，这种减配过的车“刹不住”，尤其是在雨雪天路面情况不佳时，极易发生碰撞事故。而与此同时武汉市绝大多数的出租车都进行过油气改造，后背箱里都放置着气罐，试想武汉市内满大街跑着的都是背着沉重气罐，同时在紧急情况下还有可能“刹不住”情况的出租车，城市交通安全如何保证。数据显示，从2011年4月至2012年9月，武汉市出租车的出险率从每月90%左右，逐步上升到了约130%。有业内人士认为，像这样突然出现出险率大幅上升的现象比较反常。
而此次武汉的爱丽舍车型出租车减配事件，并非单一偶然事件。早在2009年，就已发生过湖南出租车公司的34名出租车司机联合投诉2010款雪铁龙爱丽舍刹车不灵等现象，之后更是发现该批车辆没有安装ABS刹车防抱死系统、雾灯、继配器等配件。今年2月，武汉个体出租车协会也曾代表全行业司机维权，要求召回减配车辆，对营运中因无ABS造成交通事故损失的车辆进行赔偿。
央视曝光后
政府、企业、承租人各有态度
政府声音
12月2日，湖北武汉市政府召开紧急会议，成立工作专班，对央视反映的该市出租车隐患问题进行调查，并约谈东风汽车有限公司及其所属神龙汽车有限公司负责人。东风公司从即日起将对所涉及出租车分批进行检查，一旦发现问题，立即召回，免费维修。
企业态度
神龙公司网页上打出公告：报道播出了后，神龙汽车有限公司对此事高度重视，已在第一时间采取行动，协同有关部门，多方了解报道中涉及到的问题。本着对用户高度负责的态度，凡是对东风雪铁龙爱丽舍不带“ABS”的出租车有问题或者顾虑的车主，可以于12月3日起，到东风雪铁龙在武汉的各特约经销店分批进行车辆免费检测，查找安全隐患，并及时提供维修。若发现因厂家产品质量引起的问题，将免费维修处理。
12月3日清晨在记者电话采访东风雪铁龙公关部相关负责人，他对记者表示：“公司很重视这个事情，已经安排市内的东风雪铁龙4S店开始免费检测工作，针对来检查出租车车主会提供一系列便利关怀方案。”截至3日，神龙汽车有限公司在武昌、汉阳、汉口的11个4S店设立免费检测点，为新爱丽舍车型的出租车制动系统的31个项目进行全面、免费检测。
司机反馈
截至4日，记者发稿前电话连线了武汉的出租车司机孙师傅，他反映说：“已经有同事去过4S店检查，但是结果还没有这么快出来。我身边不少人认为光提供免费的检查并不是解决问题的根本办法，最起码第一步需要政府仔细调查后给个说法，有明确的交代，不能只是检查维修就完事。”他对记者表示，有小道消息说有出租车公司已经拟定赔偿一次性买断的承租人大约6万元费用。不过这一消息暂未得到任何官方证实。
五问出租车安全减配
1 减配到底降低了多少成本？经了解，爱丽舍车型ABS系统市场价格2000元左右，铝合金轮毂和铁钢轮毂差价200元左右，后轮刹车23寸和19寸差价以淘宝价差来算约50元，综合来算减少安全配置每辆车节省成本3000元，按1.3万辆车计算，共减少3900万元。
2 减少安全配置是否符合相关法律法规标准？
据东风雪铁龙集团内部一名不愿透露姓名的工作人员对记者表示：“我们这批出租车也是按照订单要求来做到，虽然减少降低了配置，但是生产、检验、包括交车都经过了质量方面的检验监督符合了规定，严格意义上讲虽然减配但不会产品质量不合格。”但刹车鼓尺寸表小，会不会直接导致刹车失灵引发事故，这个问题还存在疑问，相关法规中目前还没有明确规定。不过记者采访一些汽车行业专业人士，他们认为刹车鼓的大小肯定会对汽车制动产生一定影响。
记者查询国家相关法律法规，现在并没有明确条文规定，ABS和EBD这类安全配置为必须配置。大多数情况下是企业处于对自身产品安全性能考量，在绝大多数汽车出厂都会自带这些驾驶安全方面的基本配置。
3 武汉市客管处特约订制的这批减配车辆是怎么通过工信部的审核，取得牌照上市流通的？
国家工信部规定，所有车辆，即使是同款车型的不同型号，包括配置的增加减少都必须经过工信部申报备案审批后才能取得资格，再进行上牌。而作为城市交通商业运营的车辆，对于基本的安全配置有所减少，却能够通过工信部的审批，这是否有据可依？
4 有无其他“缩水版”零部件上市流通？
对于一个汽车企业来说，只有大规模量产才能尽可能摊销研发成本，而此次曝光的武汉出租车，后轮的刹车鼓和压力泵也由公开发售版的23厘米减小到19厘米，这1.3万个19厘米的刹车鼓并非标准版量产零配件，如果是专门由配件厂商重新开模投产，如果只是为了减少成本，新开的模具也成本很高，用这套模具就用来生产这1万多“特殊车型”，理论上达不到减配降低成本的目的，反而会增加生产成本。假设专门开模不是小规模而是大批量生产，那么和标配规格不一样的零部件，最后去了哪里，会不会用于其他车型，会不会通过其他渠道进入市场流通？也令人担忧。
5 武汉接下来还将投放3000辆出租车，对于这部分的车型，其配置尤其是与安全相关的配置是否还会沿用现有这批出租车的标准？
早前，武汉市就公布了未来将陆续增加3千辆出租车投放市场运营，缓解现在打车难的现象。但并未对外公布这3千辆出租车将选用哪款车型。经过央视这次车辆减配报道，不知道是否会影响接下来这3千辆车型的采购以及配置标准。
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广州有没有出租车安全减配的情况？
记者电话采访了广州交通集团出租汽车有限公司，尚未获得明确答复。但是在和出租车师傅的交谈了解到，广州目前出租车市场主要车型为：现代索纳塔、桑塔纳2000、东风悦达起亚等，并没有神龙公司生产的涉及到安全减配的爱丽舍。“虽然我开了5年的这辆起亚也是低配版，但是涉及到ABS这类关乎安全的配置没有减少。我们的车也是统一采购的，但是没有发生让我们高价买低配的情况，比方说我下个月就要换车了，大约花12万元的价格买车，但是分60个月付清，每个月交2000块。”一位不愿透露姓名的广州天成出租车公司的师傅告诉记者。
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