国家在推动新能源汽车发展方面,最近的表现可谓是不遗余力。仅在这个月,就已经先后有两项促进新能源汽车发展的政策出台。一是9日召开的国务院常务会议决定,自2014年9月1日至2017年底,对获得许可在中国境内销售(包括进口)的纯电动以及符合条件的插电式(含增程式)混合动力、燃料电池三类新能源汽车,免征车辆购置税;二是国家机关事务管理局、财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委13日联合公布了《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》(以下简称《方案》),明确规定至2016年,中央国家机关以及纳入新能源汽车推广应用城市的政府机关和公共机构,购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于30%,以后逐年提高。可以看到,一方面国家对于推动新能源汽车产业的发展不遗余力;另一方面国家对于自主品牌新能源汽车的扶持不遗余力。
应该来讲,国家对于推动新能源汽车产业的加速发展,对于自主品牌汽车产业的扶持力度可谓是前所未有。但笔者认为,以目前这一系列的政策组合拳,可能任难以有效推动新能源汽车产业加速发展和扶持自主品牌新能源汽车发展。
在此前笔者的分析中就指出,新能源汽车目前存在的行程里程短、电池安全性不足、配套体系不完善以及成本居高不下等,才是真正阻碍新能源汽车产业实现加速发展面临的问题。
而自主品牌新能源汽车产业发展方面,不可否认的是,不少汽车企业当初之所以要搞新能源汽车业务,其初衷是为了尽可能多的拿到政府的相关补贴,以投入到传统动力汽车发展当中。而在这样的一种思想初衷之下,我们可以很客观的看到,当前自主品牌汽车企业推出的一系列的新能源汽车产品,其在工艺品质等领域做得并不够好,很多细节做得并不够,笔者此前参加过某一自主品牌新能源汽车的试驾活动,还发现其试驾车辆不仅做工较为粗糙,且还存在方向盘跑偏等问题。而这家自主车企还是隶属于四大汽车集团之一。如此的工艺品质,让笔者很难相信其在新能源汽车技术领域有多么领先的技术能力,也让笔者怀疑当前在新能源汽车领域的“弯道超车”论。试想,在传统汽车领域都还有工艺品质等方面的能力要去提升的情况下,就想在新能源汽车领域实现所谓的“弯道超车”,其与还没学会走路就想先跑的想法,又有何不同?
同时,我们也要看到,虽然政府要求新能源汽车在公务车采购中的比例要在30%以上,且还要逐年提高,但一个关健问题是:新能源公务车的采购价格限制严格,如其中轿车采购价格在扣除财政补贴后不得超过18万元。如果按照目前新能源汽车的售价情况来看,如新能源公务车未来最高档次也只能是自主低档的A级轿车。而如此一来,政府采购自主品牌新能源汽车所带来的示范作用就将大打折扣。众所周知,目前如采购价格在扣除财政补贴后不得超过18万元的轿车,最高也就是自主品牌的相对低档次的A级轿车,而即使有购置税优惠,与购买传统动力汽车相比,同样的购车款,消费者可以购买到B级别的合资品牌传统动力轿车。因此,此时政府购买自主品牌新能源汽车就很难给消费者有好的示范作用。
而值得一提的是,正是由于自主品牌在新能源汽车领域在诸如技术、品质和工艺等领域还有很大的提升空间,对于高强度的公务用车而言,未来这类车型能否满足这种高频率的使用,还是个未知数。笔者相信,就是因为上述这些原因此前那些政府采购了的自主品牌新能源汽车可能是长年在车库里“休息”。
因此,笔者认为,国家在出台一系列推动新能源汽车产业发展,尤其是扶持自主新能源汽车发展的同时,是否应该对新能源汽车产品,特别是对自主品牌新能源汽车产品的技术、品质和工艺等领域的进步有一个量化的,能够参照海外品牌或合资品牌发展状态的考核标准,以督促自主品牌新能源汽车能够切切实实的实现产品力提升。
在推动新能源汽车产业发展方面,特别是在扶持自主品牌新能源汽车发展方面,政府部门还是应该一手拿萝卜,一手拿棒子,否则如此系列的优惠政策组合拳效果会有限。
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