公车费年逾1500亿 政协委员建议对其监控
全国政协委员、重庆市监察局副局长杜黎明
公车支出超过1500亿
“每辆公车年消费额平均为8万—10万元，社会轿车每万公里运输成本是8200元，而机关公务轿车则高达3万元以上，成本普遍偏高。”
国家有关部门提供的数据显示，目前，党政机关及行政事业单位公务用车总量已达200多万辆(不包括医院、学校、国企、军队配车)，每年消费支出已达1500亿—2000亿元，每年车辆购置费增长率为20%以上。
全国超编配车50%
“据统计，每辆公车年消费额平均为8万—10万元，社会轿车每万公里运输成本是8200元，而机关公务轿车则高达3万元以上，成本普遍偏高。”杜黎明说，党政机关的公务车使用效率仅为社会运营车辆的1/5至1/6。相当一部分领导的专用车，除了接送领导上下班、参加必要的公务活动或出差外，大部分时间闲置。
部分地区和单位不按规定配备公务用车，而是耗资超编超标购买车辆。据统计，全国超编配车率达50%以上，有些地区的主要领导一人配两台专车。去年，某市开展公务用车专项治理，清理出超标车6300多辆。
货币补助当福利引发不公平
杜黎明还谈到，国家发改委调研报告显示，公车使用有三个“三分之一”：办公事占三分之一，领导干部及其亲属私用占三分之一，司机私用占三分之一。各地媒体曾多次曝光公车接送孩子上学，造成学校门口大塞车的现象。
对于车改，杜黎明认为，不可否认，这几年各地的公车改革方案亮点纷呈，但总体上是公车使用货币化。“目前，公车改革补助标准不统一，造成同一级别在不同的地方差别很大，有的错把补助当福利，还引发了新的不公平。”
公车应有明显标识接受监督
为此，他建议，应该建立刚性财政预算约束公车管理体系。严控公车购置数量、购置金额。当前，尤其要坚持减少配置总量、降低配备标准。
尽快出台全国统一的公务用车改革指导性文件。明确各地区、各个级别的补贴档次，切忌把公车改革当作一种福利分配；明确原有公车处理方法，防止国有资产流失 ；明确公车改革后用车纪律，规范车改人员用车行为。
“采用全球定位系统(GPS)，对公务用车实行智能化监控。”他还建议，要在车身的醒目位置喷涂“公车”字样，或者在车牌号码后面加一个“公”字，方便社会监督 。
