新《规定》加快城市车辆淘汰
张露
近日，商务部在其官方网站发布了《机动车强制报废标准规定》。新规明确了各类机动车的“退休”年限：小、微型出租客运汽车使用8年，中型出租客运汽车使用10年，大型出租客运汽车使用12年；公交客运汽车使用13年；专用校车15年等。与私家车主直接相关的小、微型非营运载客汽车、轮式专用机械车等，则不设年限限制。
与之前相比，新规定对小、微型非营运载客汽车、轮式专用机械车的限制看似进一步放松了。不过，《规定》也申明国家会对达到一定行驶里程的机动车引导报废，明确了众多车辆的报废行车里程，其中小、微型非营运载客汽车的行驶“上限”为60万公里。
简而言之，尽管新政取消了对私家车的强制报废年限，并不意味着私家车可以无限期使用，尤其是在北京这样的一线城市。分析人士认为，北京将要实行的更严格的污染物排放标准和周边1000公里范围内的城市限迁政策，将影响北京车主的车辆淘汰进程。
自2011年10月开始，全国多地相继出台政策，明示国III及以下排放标准的二手车不得迁入。至2012年底，出台限迁政策的城市近250个，能接收国II以下车辆的城市少之又少。多地出台的老旧机动车淘汰更新方案(2013至2014年)也鼓励车主报废旧车。
伴随着新政的实施，绝大多数原来达不到提前报废标准的车辆，将会进入补贴的行列。在现存的黄标车中，商用车占据近半，这些以客车、货车等为主的商用车，必然会随着报废年限的延长而进入黄标车的补贴行列，在报废或转出过程中享受补贴。
据悉，由于黄标私家车5月1日前仍可享受黄标车补贴，本次取消年限并没有影响到数量庞大的私家车享受国家补助。
需要提醒的是，由于新规自今年5月1日起施行，车主可对比自己车辆的年限，选择更合适的时机进行报废，在发挥老车余热的同时，更科学地享受黄标车的补贴待遇。
笔者认为，新规定延长了使用期限，节约了社会资源，减轻了车主的经济负担。但行业内部需要更严格的规范，新规实行后，车辆行驶里程监管的难度会增大不少，目前就有不少偷改行驶里程的现象；今后，二手车主为了经济利益，这种现象恐怕会更猖獗。
此外，国内的路况和油品同样对车辆构成严峻考验。车辆年审应考虑公里数和年限结合，使用强度较低的车辆可适当放宽，而不应只看使用时间。相关部门在加强公里数监管的同时，宜推出更符合用车需求的年审制度。而从用车的角度讲，车主应进行科学合理的保养，否则，即使取消私家车的使用年限，车辆仍难以持久地为主人效力。
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