“汽车下乡”政策或将出台 补贴范围扩大
刘珊珊 北京报道
在首轮“汽车下乡”政策取消后的短短2年时间里，微车市场呈现出“冰火两重天”的发展态势。而近日关于“新一轮的‘汽车下乡’政策将会出台”的争论，在今年已是二度被点燃。
相关资料显示，2009年3月1日至2010年12月31日，在首轮“汽车下乡”政策的刺激作用下，2009年微型车市场增长100万辆，2010年增长50万辆。彼时，中国汽车市场借助政策的东风一举超越美国，成为全球第一大汽车市场。2011年，相关汽车消费刺激政策取消后中国汽车市场销量增速下滑，同比仅增长2.5%，为13年来的最低增速。时间的指针回到2012年，早在今年5月，业界对新一轮的“汽车下乡”政策出台的呼吁甚嚣尘上，但是却并没有换来政策的出台。5个月过去后，业界对政策的预期再一次升温。
春江水暖鸭先知
针对“汽车下乡”政策究竟何时出台的问题，相关部门并未给出具体回复。有消息人士称，此次“汽车下乡”政策和之前相比有望“扩容”。此前国家对农民购买1.3升以下排量的微型客车等，给予一次性财政补贴；而新一轮政策或将补贴范围扩大到1.3升以下小排量汽车和重型卡车。
如果此消息准确，那么除了会给传统微车行业带来刺激，对于重型卡车来说也是一大利好消息。在对新一轮“汽车下乡”政策出台预期逐渐升温的大背景下，有证券分析人士称，“受此影响，一些具备业绩保障、政策弹性较高的公司环比有望得到改善，可以加以短期关注。”尽管已有专家提示此政策有落空可能，但受益的几只汽车股票还是在短期内出现飘红，新政策将拉动车市增长的言论也不绝于耳。
9月27日至10月12日，在大盘上涨5.23%的情况下，汽车板块整体上涨了6.39%，10月10日，一汽夏利(000927)、金杯汽车(600609)、亚星客车(600213)等汽车股更是纷纷涨停。
国泰君安证券在一份报告中做出了这样的分析：“由于1.3L 以下汽车销量在乘用车总销量中占据近四分之一的份额，在自主品牌中的比例更高，如果此传闻为真，此政策将大幅度带动自主品牌销量提升，对缓解自主品牌销量下滑，分化产能过剩风险，促进公司盈利反转有积极作用。”
一系列的市场反应表明，尽管新一轮的“汽车下乡”尚未出台，但是其对相关行业的影响却已经有所显现。
千呼万唤始出来？
那么这一次，“汽车下乡”政策会一如5个月前那样落空吗？“政策的出台应该没什么问题。”业内分析师贾新光在接受《华夏时报》记者采访时称。
“新一轮‘汽车下乡’政策绝对是应该出台的，只是现在还说不好具体时间。”中国汽车工业协会专家张伯顺表示了对新政策的支持和呼吁。在张伯顺看来，虽然政策的出台时间不好预测，但是“汽车下乡”的现实意义却是不容置疑的，“我国的农村市场庞大，微型客车、微型货车在农村既是消费资料也是生产资料，它是农民的致富工具。‘汽车下乡’政策能够拉动农村消费、扩大内需，是对老百姓有实际意义的好事。”
我国二三线城市及农村的汽车保有量较低，刚性需求较大，适时的经济刺激政策很有必要。有业内专家认为，“汽车下乡”政策的关键意义不仅仅在于提振汽车行业，而且还与我国转变经济发展方式的经济发展战略相匹配。
鉴于首次“汽车下乡”政策对市场的有效刺激，如果新一轮“汽车下乡”政策出台，又会在多大程度上提振市场？虽然在资本市场上已有所反应，但有业内专家向记者分析时表示，“新一轮‘汽车下乡’对市场的刺激作用是存在的，但是这次的效果不会像首次政策出台后那样明显。”首轮“汽车下乡”政策效果显著，已经释放了一部分市场需求。目前来看，汽车行业微增长的整体态势不会因“汽车下乡”政策是否出台而明显改变；行业目前普遍存在高库存、低利润、消费者购车意向不坚定的现象；农村道路铺设等基础设施建设还需继续跟上；而伴随着交通拥堵现象日益严重，地方性的限行、限购政策先后出台又导致政策性的需求不足。
除此之外，有可能被列入政策的重卡行业也是业内关注的焦点。资料显示，重卡市场在今年9月份的销量只有4.2万辆，同比下降30.8%。贾新光分析称：“新一轮的‘汽车下乡’对重卡市场的提振作用不会很明显，这主要是因为重卡购买力的问题。现在重卡的运力已经过剩，如果因为‘汽车下乡’政策就去购买重卡可能会找不着业务，这是很实际的问题。”
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