9月上旬在天津举办的2010中国汽车产业发展国际论坛上，国家发改委产业协调司司长陈斌指出，在地方政府推动下，国内汽车企业的快速扩张加剧了产能过剩的风险，因此必须采取措施坚决抑制。
陈斌关于警惕汽车产能过剩的观点，支持者有之，而反对者也大有人在。
汽车业内一些人士认为，对汽车产能过剩的担忧没有必要。现在的问题不是产能过剩，而是供不应求。还有一些搞经济研究的学者则认为，即使真的产能过剩，纠正产能过剩也要靠市场而不是靠政府。
可是，此轮造车运动的主体是地方政府，根本不是什么市场行为，而是对市场的严重扭曲。对地方政府近似疯狂的造车热，只有中央政府有能力去抑制，去调控。
当前汽车供需基本平衡
目前国内汽车产能基本能够满足市场需求，不存在大规模的供不应求，也不存在产能过剩的问题。
但是必须看到，对未来国内车市的过分乐观，导致一些车企制定了过高的发展目标，动辄年产数百万辆。为了达到这这一目标，纷纷投资扩大产能。这些在建产能将在未来几年陆续形成生产能力。
据统计，目前在建和规划的汽车产能，加上现有产能，到2015年我国汽车产能将达到3000多万辆。而据预测，2015年国内汽车需求量加上出口，顶多2500多万辆，有500多万辆汽车产能放空。
对车市前景不能过分乐观
中国是一个人口众多、能源和土地资源相对紧缺的国家。中国不可能像美国人均一辆车，那样全世界的石油都供应不起，中国也没有那么多的地方用来修路和停车。
清华大学的专家研究认为，中国土地上可以承载的汽车极限是1.5亿辆。有人认为这个目标有些保守，应该可以承载两亿辆汽车。
截至2009年底，中国汽车保有量是6200万辆(不含农用车)，估计今年年底可以达到7400多万辆。按照工信部的预测，到2020年中国汽车保有量可以达到两亿辆。那么未来十年将新增一亿多辆汽车。
过去5年(含2010年)中国新增汽车3500万辆。未来十年扣除掉每年300万辆报废车，每年平均新增汽车大约在1700万辆左右。
有专家认为，中国汽车产销量可能在未来两三年到达年产销2000万辆的顶点，之后就会回落，维持在每年1600万辆到1700万辆的水平。
中国汽车产业的优势主要是有一个庞大的国内市场，自产自销。要想大规模出口难度很大。这一趋势将持续很长时间。
产能过剩对谁有利
汽车产能过剩是一个全世界的问题。美国汽车产能也曾严重过剩。在金融危机冲击下，美国汽车市场大幅下滑，汽车工厂关闭，汽车工人失业，美国汽车三大两家破产重组。
付出了如此大的代价，美国汽车产能过剩的问题才得到有效调整。
有人说，中国汽车产能过剩，会给消费者带来好处。由于产能过剩，市场竞争更加激烈，汽车厂家会大幅降价促销，消费者可以买到更便宜的车。
但是，这种降价促销的恶性竞争，最终会影响到汽车的质量和品质，最终受害的还是广大汽车消费者。
汽车主机厂要降价，就压零部件供应商降价，供应商没有利润可赚，就克扣工人工资。工人不堪虐待，就爆发工潮。前些时候一些地方的汽车零部件工厂所发生的工潮，不久是这么来的吗。这样一种恶性循环，只能毁了中国汽车工业。
一个良性发展的汽车产业，要保证每个环节都有合理的利润，否则产业链一定会断掉。而产能过剩必然带来恶性竞争，对中国汽车产业的发展不但不利，而且会影响到整个国民经济的健康发展。
“造车运动”推动产能过剩
从去年开始，在地方政府的大力推动下，国内正在出现新一波疯狂的“造车运动”。除了了西藏等极个别地方，目前全国有27个省市自治区在造汽车，年产最少的省份一年只有不到30辆车。可是这个省份的规划是年产汽车百万辆。
一些地方政府为了拉来汽车项目，不惜免费提供土地，提供贷款，甚至给予各种各样的财税支持。给地一给就是几千亩，甚至是十几平方公里。
汽车企业在扩大产能问题上，相对比较慎重。要考虑未来的市场需求，投资从哪里来，投资回报如何。可是一些地方政府盲目给企业下指标、定任务，主导企业的发展规划，逼着汽车企业去扩大产能，还开出种种优惠条件。行政命令取代了企业的自主决策，也是对市场的一种扭曲。
非市场手段应对非市场行为
产能过剩是市场经济的常态，出现产能过剩很重要的是市场信号失灵，企业很难准确预测市场需求，导致投资行为具有较大的盲目性。但是严重的产能过剩将会导致市场恶性竞争，企业经济效益下滑，工厂开工不足等一系列的问题。不仅会阻碍中国汽车产业持续健康发展，对宏观经济发展也会造成很大影响。
要抑制由地方政府主导的汽车产能过剩，必须用行政命令的手段，才能达到目的。
一是严格汽车项目的审批，对于没有市场前景、没有先进技术和新车型的汽车项目，坚决不予审批。
二是坚决杜绝地方政府以免费提供土地和财税优惠鼓励造汽车，一经发现，坚决查处。
三是对于车企扩大产能和异地设分公司，要严格审查，严格把关。
非市场行为只有用非市场手段去对付。只有通过中央政府强有力的宏观调控，才能避免汽车产能严重过剩的风险，才能保障中国汽车产业的可持续健康发展。(完)
