2009年，金融危机改写了世界汽车产业的分布格局。10月20日，中国汽车年产销量突破1000万辆，在成为一个汽车市场“大国”之后，未来中国汽车企业在缔造汽车制造强国之路上又将怎样前行？10月27日，“新浪·2009中国汽车发展论坛”盛大开幕，该论坛以“世界汽车变局下的中国机会”为年度主题，汇聚最权威的政商学界专家，以及国内汽车集团领袖和汽车企业高层，共同探寻世界汽车变局下的中国机会。新浪汽车第一时间发来实录报道，以下是国家统计局总经济师姚景源先生的现场发言。

　　姚景源：谢谢给我安排这个机会来给大家谈一下中国经济，谈一下中国的汽车工业。

　　同志们都知道，从去年下半年开始，由于受世界金融危机的影响，我们中国经济是遇到了前所未有的困难和挑战，应当说从去年下半年开始，我们中国经济面对的是四大困难。

　　第一个大的困难就是外部需求急剧下降，去年到11月份的时候，我们中国三大外贸指标(出口额、进口额、进出口总额)增长率同时都成为负值。三大外贸指标同时出现负值是我们过去没有过的，比如说我们进出口总额在去年11月份的时候是-9%，搞经济分析的人都知道，很重要的一个方面叫做同比，就是把现在和上一年同时期做一个比较，我们去年11月份中国进出口总额是-9%，上一年同时期是3.9%。

　　我们的进出口总额在12个月的区间，就从正的3.9%跌到了-9%，外部需求急剧下降，直接导致的问题就是我们有相当数量的企业被迫地减产，甚至停产和半停产。在去年年底的时候，我们的工业企业停产、半停产的状态处在15%的比例，还有30.6%的企业处在减产这样一种状态。这么多数量的企业处在减产、停产、半停产，第一个问题就出来了，大家都知道，从去年下半年开始，特别到去年年底，我们上千万的农民工被迫的背着行李、领着老婆孩子回到了村里，就是大量的失业。这么多的企业减产、停产、半停产，不但导致失业，同时这些企业也就不再采购原材料，所以，这个危机，这个困难就又推导了我们国家的原材料行业。我们原材料行业的钢铁、有色、煤炭这几年价格是一路走高，从去年下半年开始，特别到去年11月，钢铁、有色、每天的价格大幅度跳水，也就是说，这个危机开始由出口领域推导到国家的原材料行业。这些企业减产、停产、半停产，不但不买原材料，也不更新设备、扩大再生产，所以，危机和困难又推导到我们国家的装备制造业。进出口受阻导致的问题直接影响中国工业生产的下降，包括我们汽车去年也是这个态势。

　　我们国家的工业，去年第一季度增幅是16.4%，第二季度是15.9%，第三季度是12.9%，三季度是到9月30日，10月份是8.2%，11月份的时候是5.4%，今年1、2月份只有3.8%。各位也知道工业是支撑我们国家中国经济的，工业往下掉，就导致整个国家经济的增长速度往下掉，我们今年一季度只有6.1%，6.1%这个增长速度是我们中国自从有GDP季度的核算以来的季度最低点，出口受阻导致工业生产下降，工业生产下降导致国民经济下降，这些都又体现在我们的财政收入上。我们国家全国的财政收入，去年第一季度同比增长35.5%，这是相当好的，到了第二季度是31.4%，还是很好，但是到了第三季度仅仅是10.5%，10.5%这个第三季度的财政增幅还不到第一季度的三分之一。再看四季度，去年12月我们全国财政收入是-3.1%，所以，我们可以很清晰的看到，美国的次贷危机和世界金融危机，给我们中国经济带来前所未有的挑战。在这个前所未有的挑战和困难当中，我们外部需求在下降。

　　我们看今年，今年1、2月份中国出口是-25.7%，3月份-17.1%，到4月份是-22%，1--9月份进出口总额还是-20.9%。我们看环比，我们现在说三季度比二季度好，二季度比一季度好，但是总体上看，我们还是处在-20.9%这样一个区间，也就是说，外部需求自状态还是处在萎缩的状态。这样的状态又推导我们国家出现另一个问题就是产能过剩，大家知道，我们现在产能过剩问题突显。比如说钢材、钢铁。我觉得钢铁这个行业是最值得我们中国人骄傲自豪的这么一个行业。不知道各位是不是知道，1931年“9.18”的时候，日本人侵略我们的时候，当时我们国内有一些悲观主义态度的人，他们认为中国打不过日本，他们有理由，其中有一个理由就是钢铁，三十年代初我们中国一年的钢产量当时是5万吨，日本当时是500万吨，所以这些悲观主义者说，5万吨钢的中国打不过500万吨钢的日本。

　　1949年，中国钢产量一年是15万吨，现在给大家汇报，今年8月份，全国中钢的日产量是168.8万吨，我们现在钢的日产量相当于建国60年前的1949年年产量的10倍还多。1978年改革开放，中国的钢铁总量占世界钢铁总量的4%，现在占世界钢铁总产量的40%，刚才主持人讲到过，说我们超英赶美现在不用提了。像我们现在钢铁的产能6.6亿，现在在建的是5800万吨，我们大概是4.7亿左右的需求量，所以，钢铁这个行业看它的价格在不断的波动，去年11月份价格大幅度跳水，12月份反弹，今年1、2月份又往下掉，4月份又反弹，9月份又开始往下掉。我是9月下旬的时候在辽宁搞调研，记得我去的那天，板材的价格比6月份最高的时候每吨跌了1千元。

　　面对这样的困难，党中央国务院是科学的来判断整个经济形势，及时、果断的出台了一系列的一揽子方针和一系列的具体政策措施。我们从去年下半年开始，国务院现在是几乎每个星期都有新的政策，现在三个季度过去了，中国老百姓讲，叫“八月十五放光明”。今年1--9月份，我们国内生产总值中国经济增长的速度，1--9月份是7.7%，7.7%这个增速大家也知道，再来具体分析一季度是6.1%，二季度7.9%，三季度是8.9%，平均下来，整个前三个季度是7.7%。面对这样一种状态，大家现在的意见是一致了，形成了共识，就是说，年初今年在“两会”的时候，人民代表大会上我们确定了今年的目标是8%左右，现在应当说中国经济实现8%已经是没有悬念。所以说，我们在这么短的时间内，能够取得战胜这场困难根本性的胜利，我觉得真的是来之不易。

　　分析经济无外乎是两个办法：一是经济学上叫做生产法，一是叫做需求法。

　　生产法，你分析三大产业，就是一产、二产、三产。要是分析三大产业的话，现在看中国的一产--农业。中国农业现在夏粮是丰收，我们今年夏粮的产量全国是2467亿斤，比去年增产了52亿斤，当然中国的粮食大块在秋粮，秋粮现在总体状况是不错的，我在9月份也到黑龙江专门去看粮食，我走到田间地头，看到水稻和玉米真的是不错，尽管黑龙江今年遇到了较大的旱情，但是总体状况还是一个丰收丰产的基本状态。农业的稳定很重要，特别是对于我们中国，农业的稳定会为整个国民经济的稳定奠定一个非常重要的基础。大家都知道有一句话叫做“粮价稳，百价稳”，所以，粮食的稳定对于今年和明年的经济都非常重要，这就是一产。

　　中国经济关键还要看二产，因为工业是大块，二产怎么看？你需要看重工业，国家的工业比重中，轻工业占30%，重工业占70%，重工业在这个统计里面叫做规模以上工业，可能大家常看到这个术语，规模以上的工业增长速度去年第一季度是16.4%，第二季度是15.9%，第三季度是12.9%，11月份是5.4%，今年1、2月份是3.8%。可以看到，由于这场危机我们国家的工业，特别是重工业受到整个危机的走势是在不断的往下掉。但是到了今年3月份，整个全国规模以上工业的增长幅度就变成8.3%，4月份又往下回落了一个点，是7.3%，8月份是12.3%，9月份是13.9%，所以，中国工业增长呈清晰的曲线状态。

　　从工业来看中国经济，最坏的时候是4个月，去年11、12月和今年的1、2月。所以这样看，我们最坏的时期是去年的11、12月和今年的1、2月，现在整个工业已经回升到去年9月份的13.9%，已经高于去年的平均数，所以从这一点来讲，中国工业最坏的时期已经过去。去年年初的时候我们经济学界有过争论，说中国经济是“V”型、“U”型、“W”型，还有人说是“L”型，就是说掉下来了就在底部，现在看这个争论大家都形成共识了--我们在一揽子方针下，在各项政策措施的积极努力下，中国经济是一个“V”型的反转。

　　需求法，就是看三大需求，投资、消费、出口这三大需求，三大需求大家都知道，也叫拉动经济增长的“三驾马车”。先看投资，今年前三季度，全国投资总量是155057亿人民币，比去年投资的数量增长幅度达到33.4%，这么大的投资当中有三个特点：

　　1、我们的基础设施投资增速更快，比如说我们的铁路公路和汽车有关系，公路、港口、机场、农田水利的投入都超过60%，就是说，我们大量的基础设施投入有两个意义：一是它能够保增长，拉动经济；二是中国经济过去速度稍微一快，特别是过了10%以上，我们马上就有一个问题出来了，就是煤电油运全面紧张，过去中国经济中，基础设施是一个薄弱环节，是我们整个经济增长的瓶颈，我们现在加大这方面的投入，就起到两个作用，一方面能够保增长，拉动内需，另一方面，又能够为下一个中国经济增长的周期提供一个更高的平台。

　　2、在投资当中，我们看有一个很重要的特点，就是东部地区的投资保持一个平稳增长，但是中部和西部增长更快，也就是说大家过去讲中国经济很重要的问题，就是区域发展不平衡，长时间的区域发展不平衡主要靠东部地区。今年前三季度在战胜这场困难的过程当中，我们在投资方面这个区域发展不平衡的状况有所改善。

　　3、新开工项目大幅度增加，新开工项目同比增长了80%这样的状态。现在同志们可能都在谈明年如何，我是说，谈到明年基本建设这个摊子，我觉得很好看，就看今年新开工的项目，因为今年新开工的项目，明年就是在建和续建项目，所以今年新开工的项目决定明年这个盘子。从这个角度来说，应当说我们整个经济增长，包括在明年中国经济，是有着强有力的后劲，是有可持续性的。刚才介绍过上半年经济增长是7.7%，投资贡献是7.3%。

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