在今年全国“两会”上， 针对目前严峻的经济形势，代表、委员们提出了多种刺激消费、拉动内需的提案，其中全国人大代表、广汽集团股份有限公司总经理曾庆洪和全国人大代表、江淮汽车集团有限公司董事长左延安都提交了“将住房公积金改成住房和汽车公积金”的提案，成为“两会”的一大焦点，引起了社会各界人士的广泛讨论。

　　赞成方

　　我的钱我做主

　　“我今年29岁，买房、结婚的事都摆在面前。市内的房价太高我肯定买不起，郊区的房价便宜一些，但交通是个问题。如果能用公积金买车，那我就可以在郊区先买房，再买一辆车，过上有房有车的生活。”在北京某公司工作的宋先生说。

　　在北京供电局工作的徐女士告诉记者：“我丈夫是公务员，两年前他们单位分了一套房。现在我们每个月的住房公积金加起来有2000多元，没有什么用处。如果能拿出来买车，我们就可以提前成为有车族了。为什么非要等到退休才能取出这笔钱来呢？”

　　新华信国际信息咨询(北京)有限公司汽车营销解决方案副总经理郎学红认为，目前房地产处于调整期，想购房者持币待购的居多。汽车是我国的支柱产业，带动性很强。消费者如果可以用住房公积金买车，对拉动汽车消费和内需都有积极作用。住房公积金取之于民，应该也用之于民，消费者应有自主权。用住房公积金购车操作流程应该也相对简单，可行性很强。

　　全国乘用车联席会副秘书长崔东树认为，从闲置个人住房公积金中拨出1000亿元用于汽车消费信贷，财政不需要花钱就能促进汽车消费，还能使闲置资金产生效益。公积金使用范围和使用群体的突破均是目前经济形势下的合理选择。住房公积金用途在短期内作一些调整是可行的。

　　中立方

　　公积金用途扩大 不一定非得买车

　　记者的朋友郭先生几年前从一家国企辞职，自己开了一家小公司。他表示，由于自己没有住房公积金，因而对于用住房公积金买车的提议既不支持，也不反对。他认为，住房公积金可以扩大用途，但不一定非得买车，可以将公积金的使用范围扩大到别的一些大宗物品的消费。

　　“我赞成我们应该有公积金的使用自主权，但方式可以多样化。可能我的观念比较传统，我觉得首先还是得买房，否则，没有归属感，买房是我的第一奋斗目标。如果是有房的人，当然可以去拿这笔钱买车。” 在某事业单位工作的姜小姐说。

　　一位经济学专家认为，住房公积金闲置，就变成了“死钱”，确实有必要将它盘活。但汽车毕竟不是生活必需品，用住房公积金买车违背了国家设立公积金的初衷。可以将住房公积金和社保打通，建立全国通存通取的“大公积金”，让公积金覆盖教育、养老、医疗和住房等各个方面，而且不同年龄层次有不同的扣缴比例和分配比例。比如35岁以内，侧重于住房和失业保险等普通社会保险，35岁以上侧重于养老保险等。

　　反对方

　　救车市不能打公积金的主意

　　我爱我家房地产经纪公司北京一家分店的经理余先生告诉记者，住房公积金设立的初衷就是为了解决中低收入者住房困难的问题。房地产业和汽车行业一样都是支柱产业，对经济的带动很强。现在房地产业也处于拐点需要拯救，不能拆房地产行业的“东墙”去补汽车行业的“西墙”。如果单纯为拉动汽车消费而改变住房公积金的使用途径有些不妥。

　　北京住房公积金中心有关负责人对媒体表示，住房公积金是解决居民住房的一项福利政策，而汽车消费贷款则跟公积金建立的初衷完全是两回事。目前我国是以中低收入的人群为主，绝大部分是有购房困难的，很多人无法一次性支付，这就是公积金存在的意义。公积金中心和银行不一样，所以用公积金贷款买车不可取。

　　中国汽车流通协会副秘书长沈荣也认为，用住房公积金买车的做法不可取，无异于杀鸡取卵。房子是生活必需品，可以保值或升值，汽车则是消费品，买回去就会贬值，而且养车成本也很高。没有一定的收入保障，即使通过贷款买了车，养车也是个沉重的负担。“这对车市的拉动很有限，可以忽略不计。因为很少有人会用住房公积金去买车，恐怕赞成这一做法的大多是‘80后’的年轻人，但这部分人由于参加工作的时间不长，所缴的住房公积金也不会很多。要刺激消费，主要在于保证消费者的收入预期。这次‘两会’重点谈的问题是社保，就是解决人们的后顾之忧。只要社保工作做好了，老百姓才愿意把钱拿出来消费，而不是存银行。” 沈荣说。

　　新闻背景

　　代表提议用住房公积金买车促进汽车消费信贷

　　曾庆洪代表认为，目前中国有4000亿元闲置公积金，盘活闲置的公积金用于汽车消费信贷，可以充分提高其使用效率，有利于推动我国的汽车消费，拉动内需。同时，容易控制风险，可根据个人公积金的金额，分3~5年贷款期，确定贷款金额，按月还贷款的本息。

　　曾庆洪建议，国家允许个人用住房公积金购买汽车，并出台住房公积金用于汽车消费贷款的政策，这样可以促进汽车消费和汽车消费信贷的发展，从而促进我国汽车产业的振兴。在贷款利率方面，他建议购车贷款应不高于住房公积金贷款的利率；在操作层面，简化申请程序，允许汽车金融公司作为代理人进行放贷；车贷的首付比例建议定在30%左右。

　　左延安代表认为，住房公积金闲置是资源的巨大浪费，应盘活这笔资金，扩大其用途。汽车产业对相关产业有巨大的拉动作用，是我国经济和社会发展的重要支柱产业。除了住房外，汽车是家庭另一笔较大的开支，大部分人会考虑贷款买车。但目前汽车商业贷款的利率比较高，而且限制条件还很多，将很多想买车的人挡在门外。

　　左延安建议，国家应创造宽松的汽车消费信贷环境，放宽汽车贷款条件，实施与房地产消费信贷利率相似的政策，将住房公积金改为住房和汽车公积金，一些选择先不买房的人可以动用公积金来买车。已有住房的人，可以用公积金购买第一辆车。这样既能盘活资金、带动汽车产业的发展，也能满足公众更多的需求，使其拥有更多的消费自主权。

　　网友争鸣

　　吉林网友：公积金的用途应实现“房、车”的结合。盘活闲置的资金，使其能够拉动内需，用住房公积金贷款买车是一个不错的办法。现在的房价太高，公积金对于工资发得少的单位员工而言，用于还房贷是杯水车薪。这样看来，我还是比较赞同用公积金贷款买车。

　　天津网友：如果住房公积金可以用于汽车消费信贷，并让汽车金融公司和商业银行共同运作，这样就能有效地控制风险、降低利率、简化手续，实现汽车销量的大幅提升。同时，消费者可以选择配置更高的车。

　　浙江绍兴网友：资金的闲置就是浪费。政府出台一些真正能够使百姓生活水平提高、资本利用率提升的积极政策，何乐而不为？住房公积金可用于车贷可谓顺应民意。

　　天津网友：我坚决支持公积金买车，现在我和妻子的公积金加在一起超过10万元了，近几年又不打算买房，公积金只能闲置。

　　四川德阳网友：用自己的公积金为什么不可以买车呢？如果这个政策能出台，我肯定换辆档次更高的车。

　　辽宁网友：住房公积金，是职工所在单位为职工缴存和职工个人缴存的长期住房储备资金，权益全部属于职工个人所有。按规定资金不能挪作他用。

　　广州网友：动用住房公积金不能解决根本问题。中国汽车消费信贷比例偏低的原因有很多，既有消费者消费习惯的问题，也有消费信贷利率自身偏高的问题。刺激内需拉动经济就要改变目前消费不足的问题，最新公布的《汽车产业调整振兴规划》明确指出，要促进多元化汽车消费信贷的发展。这就是很好的政策。

　　上海网友：如能这样，我肯定买车。

　　北京网友：我不需要买房，住房公积金要到退休时才可以拿出来。那时候人都老了也不适合开车了，还有什么用？如果能拿来买车的话，至少趁年轻还可以提高生活质量，扩大生活半径。

　　李开君 整理