除非你是一名政治家，或是国际问题学者，否则你不会为正在发生的俄罗斯和格鲁吉亚的冲突投入太多关注。

　　但现在的情形却大为不同，至少那些有心在俄罗斯市场成就一番事业的中国车企们，不得不准备好各自的预案，以应付形势并不明朗的俄罗斯政局。

　　入世无望？

　　“我们也在关注着俄罗斯和格鲁吉亚的局势，但未来怎样，谁也不知道。”9月3日，格鲁吉亚终止了与俄罗斯的外交关系，使双方的冲突进一步升级。听到这个新闻，国内一家民营汽车企业的负责人首先想到的是自己，“咳，难呀！”

　　让这位负责人担心的并不是由此引发的军事冲突，而是就此俄罗斯的汽车产业政策发生变化。

　　由于在格鲁吉亚南奥塞梯问题上的强硬态度遭到欧美的一致批评，俄罗斯或许会放弃加入WTO，尽管其已经进行了14年入世谈判，且即将成功。

　　俄总理普京日前表示，俄将不遵守此前有关入世所做出的承诺。随后，据俄新社报道，俄罗斯萨马拉州州长弗拉基米尔·阿尔佳科夫认为，俄罗斯可能拒绝加入WTO，并制定有利于本国汽车工业发展的政策。

　　阿尔佳科夫在日前的新闻发布会上说：“我作为伏尔加汽车厂股份公司的前任领导，我认为这样做能使我们更加高效的发展自己的汽车工业，而且不会出现残酷的竞争。”倘若俄罗斯放弃入世，转而回到“计划经济”的老路上去，那么，对立志进入俄罗斯市场的中国车企们来说，就是无异于一个噩耗。

　　根据普华永道最新调查结果显示，今年内俄罗斯将超过德国成为欧洲最大的汽车销售市场，比原先预计的时间提前了三年。今年上半年俄、德市场的汽车销量分别为164.6万辆和163万辆。俄市场销量同比增长41%，在经济前景看好的情况下，预计全年销量将在360万辆和380万辆之间。

　　而为了让中国车企能立足俄罗斯市场，中国汽车工业协会曾在去年年底专门成立了课题组，以研究俄汽车工业。在今年完成的《中国汽车进入俄罗斯方略研究》(政策部分)中，对俄罗斯加入WTO后，在市场准入、投资政策、关税政策、经济特区、服务贸易领域等方面的政策变化趋势进行了预测和分析。报告认为，“加入WTO后，俄罗斯对进口汽车的政策可能发生某些变化，但基本上不会有很大变化。”

　　纠缠不清

　　“我不认为俄罗斯会真的放弃加入WTO。”长期关注俄罗斯汽车市场的北京希比利公司总经理祝景成表示，由于欧盟在能源问题上“有求”于俄罗斯，因此，欧盟不会放弃“劝说”俄罗斯入世，“倘若俄能入世，那么根据WTO规则，只会让俄罗斯的汽车市场更加开放。”一直在关注俄罗斯局势的那位车企负责人做出了美好的憧憬。

　　但是，错综复杂的国际局势背后纠缠着更大的利益，这绝非普通的研究报告或长期关注所能预见到的。与此同时，长期以来俄政策的不确定性，也早已让意欲进军其市场的中国车企吃尽了苦头。

　　去年7月，俄罗斯工业部和能源部做出决定：暂时拒绝批准在俄境内成立中国汽车组装厂的任何项目。但在三年前，俄罗斯政府批准了第166号《有关修改俄罗斯联邦用于工业组装的汽车零配件海关关税》的政府决议，提出优先国外汽车生产商在“工业组装”投资生产。也正是这一年，俄罗斯出现了四家中国汽车企业，奇瑞、长城、比亚迪和兴凯，当年这4家企业在当地的汽车销量总共达到了近7000辆。

　　自2006年起，尝到甜头的中国车企蜂拥而至，包括力帆、吉利和北汽在内的多家车企都计划在俄罗斯投资建厂。其中又以长城汽车的计划最为宏伟。这家位于保定的民营企业打算斥资8500万美元在俄鞑坦共和国内兴建一个年产50000辆的新工厂。

　　但去年7月的一纸政令，把长城、吉利等中国车企挡在了俄国门之外。而根据这一政策，奇瑞在俄罗斯的合作伙伴，阿芙达托尔公司也停止了组装，暂时终止了与奇瑞的合作。“由于目前只有阿夫塔托尔公司在俄罗斯享受汽车关税优惠，其停止组装中国汽车后，将较大程度地影响到中国汽车在当地的价格竞争力。”祝景成告诉记者。

　　备选方案

　　就在俄罗斯方面拒绝中国车企的同时，包括日产、大众等跨国公司在俄罗斯的项目却推进的如火如荼。去年夏天日产汽车在俄罗斯圣彼得堡的新工厂正式奠基，该厂耗资两亿美元，预计年产能达到5万辆。而与奇瑞有过合作的俄罗斯阿夫塔托尔公司，在终止了与奇瑞的合作后，转而生产组装利润更大的宝马、悍马等豪华车。

　　“说到底，还是因为中国汽车没有品牌。”对此，祝景成并没有避讳什么。

　　“我们不能因为他们(俄罗斯)设置了障碍就放弃自己的努力。”长城汽车的皮卡和SUV在俄罗斯颇受欢迎，其宣传部长商玉贵倒显得颇具底气。

　　但一个不争的事实是，这家在俄罗斯最受欢迎的中国车企，其在俄罗斯的建厂计划已彻底破灭。“也不能说一点希望没有了，现在还这么拖着。”商玉贵告诉记者。但据长城内部人士透露，事实上该计划已经搁置，长城已经转而寻求其他进入俄罗斯市场的方案。

　　“这很正常。倘若俄罗斯真的因放弃加入世贸组织而再次调整其汽车产业政策，那对中国车企来说更是雪上加霜。”中国汽车工业协会的一位工作人员说，目前行业存在一种担心，恐怕俄罗斯放弃入世会让中国车企在当地的生存环境更加恶化。

　　那么，面对未来不可预期的俄汽车工业政策，中国车企是否已经做好准备了？

　　“我们已经和(俄罗斯)新的合作伙伴在谈了，(规模)比以前的还要大。”商玉贵向记者透露。而为了避免有可能的政策限制，长城方面甚至做好了“对方有什么要求，满足他就是了”的心理准备。

　　除了表现的更加积极外，事实上，长城方面还做了另一手准备。据长城内部人士透露，长城已经在准备在天津境内开设新工厂。新工厂毗邻塘沽港，便于出口。显然，如果海外设厂受阻，长城将利用海上通道继续他们的整车出口计划。

　　与长城不同，同样钟情于对俄罗斯市场的奇瑞则做好了另一种准备。在与阿芙达托尔公司分手后，奇瑞准备联合乌克兰汽车总公司一起以30亿元人民币收购索克集团旗下的伊热汽车厂。这家工厂曾给韩国起亚代工，年产能达30万辆。如果收购成功，直接竞争对手就是俄罗斯最大的车企拉达汽车。对于这一计划，奇瑞方面没有透露更多详情。

　　“不管怎么样，俄罗斯是必须要进去的市场。”前述车企负责人在为自己打气的同时，似乎也在为中国车企们鼓劲。

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　　有关俄罗斯汽车工业

　　俄罗斯曾经是世界汽车生产大国，有着较为完备的汽车工业制造体系，能够生产各种商用汽车和大部分特种车辆。自苏联解体后，技术相对落后的汽车产业受到国外汽车厂商的有力竞争。相对于小轿车生产行业，俄大型商用车厂家仍拥有价格较低、零配件供应充足和政府与大企业定向集团采购等优势。但国产商用车的技术含量、使用寿命、油耗等指标比之国外先进产品仍有差距，因此国外汽车进口逐年递增。

　　寇建东