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新汽车消费税真能抑大扬小吗?

http://www.sina.com.cn  2008年08月21日 09:26  新民晚报

  新汽车消费税终于如期而至了。日前财政部、国家税务总局发出通知,决定从2008年9月1日起调整汽车消费税政策,最终的版本与此前坊间流传的几乎如出一辙。新政具体包括:一是提高大排量乘用车的消费税税率,排气量在3.0升以上至4.0升(含4.0升)的乘用车,税率由15%上调至25%,排气量在4.0升以上的乘用车,税率由20%上调至40%;二是降低小排量乘用车的消费税税率,排气量在1.0升(含1.0升)以下的乘用车,税率由3%下调至1%。

  这次调整汽车消费税政策,旨在抑制大排量汽车的生产和消费,鼓励小排量汽车的生产和消费。然而,业内不少专家都对此持谨慎态度,发出新汽车消费税真能“抑大扬小”的疑问。

  首先,受冲击最大的排量超过4.0L的车型并不是现在市场所销售的主流化车型,而对于调税幅度较大的3.0-4.0L车型来说,税率调高10%,看似是一剂“猛药”,实则不然。因为区区几万元对于大排量车的消费群体而言,实在只能算“小菜”一碟。尤其对于消费得起百万豪车者而言,正好可以进一步抬高他们炫耀身价的门槛,总体的购买需求并不会因此而减弱。所以,消费税出台对大排量车的冲击仍然不能说有多显著。

  其次,消费税的调低对小排量汽车看起来是一个利好政策,得益的将是1.0升及以下产品的消费者,然而实际上这部分车型在市面上本来就很少,对主流厂家的绝大部分车型都没什么影响。对于一辆本身售价就不高的小排量经济型汽车而言,税率下调一两个百分点所带来的成本下降,反映到产品价格链上的波动会很小,这对于鼓励小排量车还是难以起到明显的价格杠杆作用。

  再次,小排量车在中国卖不好的真正原因是,中国消费者的传统消费习惯。大排量汽车迎合了中国人的虚荣心。在价位相差不大的前提下,当然更倾向于购买大排量车。另外,从技术上看,国产小排量车,尤其是1.0升以下的小排量车性能与国外还有很大的差距,整体产品的设计、质量、安全、动力性能较差影响了人们的购买欲望。

  为此,不少专家指出,汽车消费税调整——这种间接性的一次性征税只能是“隔靴搔痒”,无论对前端的大排量车还是末端的小排量车的市场销量影响都非常有限,所以这次消费税调整的象征意义远远高于现实影响。

  调整汽车消费税只是个管理层“抑大扬小”的一个信号。要想真正“抑大扬小”实现节能减排,还需要政府推出包括燃油税、购置税等其他联动政策,以及更加有针对性的配套措施,使大、小排量车使用成本的优劣明显凸现,以达到引导消费者理性消费,最终达到节能减排的初衷。 李永钧

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