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向寒松:《反垄断法》营造舆论氛围的意义更大

http://www.sina.com.cn  2008年07月11日 13:28  新浪汽车

  《反垄断法》8月1日起实施的消息传出后,很多媒体就其对汽车行业的影响做出了分析,认为《反垄断法》的出台会对目前汽车行业;尤其是其中的一些潜规则产生巨大的影响,到底此项法律的出台能产生怎样的影响?

资深评论员向寒松

  新浪汽车就此采访了汽车行业专家、资深评论员向寒松,他对《反垄断法》的出台持谨慎乐观态度,认为这项法律的出台主要是做出一种姿态,以获得世贸组织对中国市场经济地位的承认,而对于汽车行业所能产生的影响,则比较有限。

  此前一直保受争议的《汽车品牌销售管理实施办法》(下称《办法》)被认为受《反垄断法》的出台影响,将会做出调整,但向寒松认为即使调整,也会非常有限。

  他认为,如何界定垄断,本身就是个比较宽泛而模糊的概念,不论从是否构成事实垄断还是行为垄断上面。举例来说,市场占有率达到多少才能确定为事实垄断?50%以上?或是更高?从中国汽车市场的现状来看,没有一家企业的市场占有率能够达到10%,因此,首先可以确定没有一家汽车厂商构成事实垄断。

  至于行为垄断,他认为如最低限价,禁止跨区域销售等最多只能算是有行为垄断的嫌疑,能否就此认定一家厂商真的构成行为垄断,就很难说了。

  以最低限价这个一直被认为是最为经销商所痛恨的规定为例,事实上即使从经销商的角度来看,也是很矛盾的。一方面,如果在市场低迷的时候,经销商会认为最低限价增大了自己的风险,尤其是阻碍了它在市场不景气的时候及时退出。另一方面,在市场繁荣的时候,最低限价又起着保障多数经销商利益的作用,对避免某一个经销商引发恶意降价竞争又起着积极作用。

  因此,对于一直以来博弈着的厂商与经销商,《反垄断法》所能够产生的影响都比较有限,尤其是一直以来处境相对弱势的经销商来说,不应对依靠《反垄断法》改变厂商与经销商的关系抱有太高的期待。

  (文/冯云)

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