(新快报记者 李村)《中华人民共和国反垄断法》(下简称“《反垄断法》”)即将袭击中国汽车市场。

　　3个星期后的2008年8月1日，《反垄断法》即将正式施行。由于该法确定了禁止垄断协议、禁止滥用市场支配地位和控制经营者集中的“三大绝杀招”，作为中国支柱产业之一的汽车行业自然不能置身事外。

　　目前汽车销售行业长期存在的各种“潜规则”将受到冲击。尽管汽车厂商对此讳莫如深，但《反垄断法》无疑已让汽车行业感受到了政策层面的冲击。

　　C　专家视点

　　4S店或将寿终正寝

　　由于实施了三年多的《汽车品牌销售管理实施办法》(以下简称《办法》)和即将施行的《反垄断法》在某些条款上存在冲突，加上已经暴露出来的种种弊端，《办法》也将为此进行修改。但这个历时数月的计划至今迟迟未能完成。在国内普遍存在的经销商与汽车厂家的不平等关系，以及由此导致的矛盾也因8月1日《反垄断法》的即将施行而剑拔弩张。

　　由于与《反垄断法》相冲突，现行的《办法》中规定的厂家品牌授权即4S店销售模式，明年8月1日之后也许将遭到涉嫌垄断的起诉。不过，中南财经政法大学教授、中国法学会经济法研究会常务理事刘大洪认为，目前在汽车行业中，较规范的厂家指定经销商，经销商也专卖一个品牌的产品，这样的合作还未对地区内其他品牌进入市场构成阻碍，也就是说4S模式并不会横向地造成品牌间在市场上的垄断。

　　但国内汽车市场之前因为有《办法》这个“尚方宝剑”，绝大多数经销商只能“唯厂家的马首是瞻”，这种“一切听命于厂家”的不平等关系让经销商一直敢怒不敢言。但4S店这种模式的弊端已经有所暴露。发生在2006年12月的山西经销商新宝鼎与重庆某汽车企业解除经销代理协议的事件，就是因为新宝鼎认为厂家硬性规定过高的销售任务等“不平等条约”导致价格体系混乱等弊端涌现。而实际上，正是这种国内流行的汽车4S店模式，在零部件配送、维修及价格等方面难逃垄断之嫌，尤其是超过最低限价的经销商将受到处罚，消费者被剥夺了由市场竞争带来的实惠。

　　知名汽车分析师贾新光一针见血地指出，汽车厂家始终会担心家电行业的“国美”、“苏宁”模式在汽车行业重演，所以严格限制经销商做大做强。著名的“摆缸”理论认为，缸是经销商，缸里的水是市场，而汽车厂商就是摆放水缸的主人。为了争夺汽车市场，汽车厂商争相在全国各地摆缸。在他们看来，只有提前把缸摆好，在下雨的时候，才能保证接获更多的雨水。而如果没有摆缸，则即使下雨，接获的雨水也不可能太多。对摆缸的人来说，缸破了不一定非要去修补，可以再摆一个。很显然，在摆缸理论中，经销商完全处于一种被动的境地。

　　如果《办法》要修改，还是学学欧盟吧。记得2005年《办法》起草时，欧洲正出台《汽车销售服务新法规》，该法规鼓励专业化销售和维修，但不设品牌壁垒，不强调3S、4S店模式。

　　或许，在国内流行数年的汽车4S店模式也将因《反垄断法》的施行而“寿终正寝”！

　　D　国外案例

　　欧盟处罚大众公司

　　欧盟《反垄断法》中规定，“由汽车生产厂家指定零售商、敲定零售价、划分和限制销售范围的做法属于非法”，按照这条法规，1998年1月底欧盟做出对大众汽车公司处以9000万欧元罚款的决定，以处罚其“对欧洲统一大市场的破坏”，这是欧盟历史上对一家公司一次性处罚最高的罚款。原因是大众不许其意大利分销商把汽车卖给德国和奥地利消费者。大众公司曾为此取消了12家车行的代销合同，降低了另外50家车行的代销提成。根据欧盟的规定，欧盟成员国的公民，可以随意在欧盟各地购买汽车。

　　王子汽车难“嫁”丰田

　　据知名汽车分析师贾新光透露，二战后，在日本天皇的钦点下，PRINCE 欲与丰田合并。但由于当时丰田在日本国内的市场占有率已达30%以上，由于种种原因，PRINCE 最终与丰田失之交臂。而后在1966年与日产合并。据了解，日产公司的“皇家王子”(Prince Royal)轿车就是由日产旗下的王子汽车公司(Prince Motors Ltd.)开发的，“皇家王子”(Prince Royal)是日本皇室使用的第一辆日本国产车。(本报记者 付花对本文亦有帮助)