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高油价时代“拼车”能否合法化?

http://www.sina.com.cn  2008年07月08日 09:10  长江商报

  随着油价的再次上涨,有车者不得不为自己的爱车动一番脑筋了。几经琢磨,拼车成了时下最时髦和常用的办法。以提供乘坐之便利,换取一些油钱。对于乘坐者而言,既省去了挤公交车的劳顿,花费也比打车便宜。

  然而,这种在民间看来“利国利民”的做法却受到客管与运管部门的否定。武汉市客管处相关人士在接受记者采访时明确表示,私家车在没有取得营运执照的情况下,从事经营业务,属于非法行为。

  专家指出,拼车既节约了道路资源,又减少了成品油的消耗,应该鼓励。关键在于职能部门如何规范这一行为。

  拼客:拼并快乐着

  打开武汉拼车网、武汉拼客吧等网页,会看到遍及武汉三镇、形形色色寻租和出租的拼车信息。此外,小区内部论坛和QQ(参数配置 图库)群是拼客们寻找合作伙伴的好去处。

  家住关山的何小姐告诉记者,她在友谊大道上班,每天早上得6点钟起床赶公交车。冬天的时候尤为难受。后来她寻得一位同样路线的车主,协议拼车上班。“拼车比坐公交车快多了,而且舒服很多。早上不用起这么早,冬天和夏天还有空调吹。”何小姐介绍说,拼车的费用由共同拼车的三个人平分,累计与打车差不多。“这个价格很公道。”何小姐说道。

  饶先生是一位寻租的车主。他非常直接地说:“现在油价越来越贵,车左右是要开的,不如多带几个人,挣点油钱回来。也节省点用车成本。”

  记者了解到,通常情况下,寻求拼车的车主和乘客能够达成一致,并有不少拼客们形成了良好而稳定的合作关系。对他们来说,唯一的困扰就是当车辆发生交通事故造成了人员伤亡时,责任谁来承担,如何解决事故纠纷?

  客管:“拼车肯定违法”

  武汉市客管处相关人士在接受记者采访时,对违规拼车作出了详细解释。该人士介绍,乘客自发拼出租车,定性为不违规,是允许的;在已经载客的情况下,出租车司机主动拉其他人上车,属非法拼车;私家车不允许经营性运行,除非办理相关营运执照。凡是没有获得营运执照而从事经营性业务、有所盈利的,均属于非法拼车。

  对于拼车时如发生交通事故的问题,该人士表示,根据目前客管处职能划分情况,该部门不能处理交通事故。而交警也不会处理乘客与司机之间的纠纷。加上私家车本身就是非法营运,唯一的解决办法就是私了。

  专家:拼车节省社会资源

  “上下班顺路带上几个人,收一点油钱是合理的。这种行为不仅缓解了公交、出租车的压力,还减轻了道路负担,节省了油耗与社会资源。”国内汽车专家贾新光在接受记者采访时谈到。

  据了解,在美国、德国、新加坡等发达国家,对交通高峰时期“空车上路”(指车厢内仅有驾驶员一人)的车辆将重罚。美国高速公路还为乘坐2人以上车辆提供快速通道。德国政府还明文规定,拼车是一种环保行为,还可增进同事和社区间的交流。德国政府也通过一些行政举措鼓励“拼车”。

  本报记者 唐柳杨 张伟

  ◇有话就说

  宜疏不宜堵

  一个年轻男司机,出于好心搭载了一位带小孩的妇女。事后被罚款2000元。

  男司机当初出于好心搭载,收取一点作为心意的礼物,是否属于非法营运在网络上引起了普遍的争论。

  “上下班顺路带人不能算非法营运,因为它不直接以赢利为目的。”贾新光谈到。他认为,交管部门应该合理利用拼车这种行为,以减轻道路负担,并出台鼓励不以赢利为目的的拼车行为。关键之处,就在于解决“非法拼车”与“合法拼车”的界限问题。

  部分读者在接受记者采访时诉苦道:“如果公交车非常方便,肯定不会选择拼车。”他们认为,拼车的费用要在承受的范围内,几次或许看不出来,时间长了还不如打的或者买车。

  综合各方面采访的情况看,疏导更重于惩罚。贾新光建议,交管部门不妨试用国外政府对拼车的做法,或许能起到正面作用。

  本报记者 唐柳杨

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