6月24日，郑州市十二届人大常委会第37次会议审议了《郑州市城市道路交通安全条例(草案)》，提出电动自行车不禁行，但要严格管理。新政虽然还在审议阶段，却在社会上引发了强烈反响，各种交通参与者对新政的意见不同，但最终愿望都是要获得一个良好的通行秩序。

　　目击：电动车行驶混乱

　　6月28日、29日，记者以郑州市的农业路与花园路交叉口、农业路与文化路交叉口、农业路与丰庆路交叉口为观察和调查点，对郑州市的电动车混乱情况进行了如实记录。

　　通过对这些路口电动车速度的统计，记者发现有三成时速都在20公里以上的，五成在30至40公里的，一成时速超过40公里，还有一成在15公里以内的。上午9时许，在丰庆路口，一辆电动车上乘坐了一家3口人，速度却高达30多公里，而且行驶在机动车道内，结果与一辆打算右转弯的皮卡车发生刮蹭，3口人险些倒在车轮下，机动车驾驶员吓得脸色煞白。在丰庆路红绿灯处，自觉遵守红绿灯指挥的只有不足20%，有80%的骑电动车者都是快速闯过红灯，与机动车抢道，有3辆电动车眼看着红灯亮起，却不管不顾，结果把10多辆丰庆路上正常左转的汽车堵在路上。

　　记者在对100名电动车主做调查时，他们中有95%以上的人希望政府把电动车管理起来，实行牌照管理，但不宜收费过高。60%的车主表示自己或者家人、朋友丢失过电动车，事后也都没有找到。“我早在1999年时家里就买过电动车，主要考虑它省钱、方便、但最大的问题是管理上空白，没有牌照、没有编号，丢了也就丢了，很难追回。”王女士告诉记者。

　　新政：不禁行，要严管

　　与国内一些城市生硬地禁止电动车通行不同，郑州市对电动车并没有随意说不，当然也没有放任自流。据郑州市相关部门的统计，郑州的电动自行车数量已经高达40万辆之多，现在销售的电动车既不打铅印做标记，也不上牌，完全处于一种管理的盲区状态。对于广大市民来说，容易丢失，且丢了不好找到。对于广大值勤民警来说，不好对电动自行车违法行为进行处罚，以至于造成街道上的电动车肆意乱行，无所畏惧。本《条例(草案)》规定，对残疾人机动轮椅车、电动自行车和其他有动力装置驱动但不符合国家相关标准的非机动车，将不予登记，不得上路行驶和从事营运活动。对符合国家相关标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车登记的，应该向市公安交通管理部门提交车辆所有人身份证明和车辆来历证明，管理部门审核后发放牌证。对已购的非机动车辆，也要补办登记手续。

　　另外，本《条例(草案)》中，也特别对电动自行车、残疾人机动轮椅车的最高时速进行了规定，要求在城市道路上行驶时，最高时速不得超过15公里。电动自行车、残疾人机动轮椅车在机动车道内行驶或者超速行驶时，将对驾驶人处以50元罚款、20元罚款；驾驶人拒绝接受处罚的，可以扣留其非机动车。

　　车市：已做好限速准备

　　对于电动车新政，记者来到郑州市黄河路的电动车专业市场，在对近20多个车行相关人士做调查时，他们大都表示已经知道了新政的大致内容，对于电动车上牌管理，他们都举双手赞同，“这样可以有效避免电动车被盗这一社会问题，较好地解决电动车的依法管理，消费者从心理上可以打消过去怕丢失、不敢买、不敢骑的顾虑，有利于我们电动车的销售。另外也有效遏制了电动车黑市交易。”一姓张的销售人员告诉记者。“对电动车发放牌证当然是好事，不过切忌趁机多收费，乱收费，让人吃不消，不然肯定会影响我们的销售。”一位姓赵的销售人员说。

　　对于电动车的限速15公里，部分经营者表示，时速标准定得稍微有些低了，这样做虽然安全了，不过却让骑车人耽误了时间，可能也会使一些人放弃骑电动车。也有经营者认为，现在的电动车技术和工艺、部件都与以前不同了，车速再高一点，刹车和稳定性都不会出什么问题，电

　　机功率也绰绰有余，速度只定在15公里，有些大材小用了。不过大多数的经营者都表示，新政正式出台后，他们还是会积极去适应，现在不少电动车出厂时都加装有限速装置，只需要开启限速器就可以满足这一要求了。

　　说法：利于交通环境改善

　　对于电动车限定速度，记者在对百位机动车驾驶员做调查时，他们都表示非常欢迎，也非常期盼这一新政策的落地实施，这对于改善郑州市的交通环境来讲是益处多多。“电动车本身属于非机动车范畴，由于速度太快，致使这些车常常钻入机动车道内，与汽车抢道，既不安全，也不文明，尤其是超标准的电动摩托，电动车主不珍惜自己生命，不害怕出事，我们还害怕把车损坏，把人碰伤，惹出一连串麻烦。”车主韩先生说。“对于电动车，时代发展到了今天，人们大力提倡节能环保，电动车按理说是不错的交通工具，可由于超标准的电动车引领，导致电动车的畸形发展，电动车已经成了不安全交通工具的代名词。这次郑州市能够采取人性化的限速却不禁行的管理政策，我们认为对各方来讲都是好事，只是需要一个适应的过程。”电动车主蔡女士说。“对于我们老人来讲，现在最害怕的交通工具已经不是汽车，因为它最起码能够守规矩，遵守交通法规。对我们威胁较大的是悄无声息的电动车，速度快，而且左突右闪，在人群中钻来钻去，撞住人也常常是不了了之，所以对他们采取限速管理，我们表示赞成。”一位姓唐的老先生说。 　　

   （记者辛渐文李文波图）