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对私家车热潮拉响红色警报

http://www.sina.com.cn  2006年12月13日 09:00  解放日报

  

近年来,国内大中城市不可遏止的私家车热潮,让城市交通拉响红色警报。私家车占用大量道路却只运输少量市民,由此造成的城市道路资源浪费,已使近年来不少城市的道路建设捉襟见肘。

  现在,国内每年城市道路改扩建量递增均在10%左右,不但要整治拓宽老城区原有的主支干道,还要建设许多新的道路、隧道和高架桥,但这些都远远不能满足目前大城市的道路流量。在北京,人们将环线戏称为北京最大的停车场;在南京市区,一些路段的车速比4年前下降了2公里/小时到5公里/小时,早高峰期间的城区道路平均时速竟然不到20公里。

  在日前江苏南京市发布的《2006年南京城市道路交通发展年度报告》中称,南京市的私家车在过去5年翻了两番多。从2001年起连续5年,南京私家车以40%到50%速度递增,5年前南京私家车才4万辆,2005年底已达18.17万辆。另有调查称,未来3年内国内大中城市计划购买私家车的市民有8%,届时许多城市的私家车将在现有基础上增加1倍,占到道路出行车辆的一半。

  迅速扩容的私家车队伍,使道路车辆结构发生根本变化。其实,与公交、出租车相比,私家车是“出行效率”最低的交通工具。去年,私家车占了道路资源的26.2%,今年预计要占1/3,与此同时,乘坐私家车的市民仅占总数的2.57%。这一趋向如不加以引导,城市交通将面临被“压垮”的窘境,许多市民也渐渐开始接受这一观点。在一项调查中,虽然市民中对于私家车发展表示“顺其自然”、“适当控制”态度的占到60%,但以前在调查中鲜见的支持“严格控制”的已上升到23%。

  随着路面拥堵问题的出现,市民选择骑非机动车的比例在一度降至谷底后出现反弹,骑自行车的市民急剧回升,出行依靠非机动车的比例也在快速增长。道路流通效率的下降无疑削弱了城市公交的吸引力和竞争力,公交车平均候车和换乘时间也均出现连年增长趋势,坐公交出行的市民随之出现连年下滑的趋势。有调查表明,现在城市市民对公交不满意的几大原因是,等车时间长(23.4%)、车内过于拥挤(29.6%)和时间不准时(25.1%)。

  从城市道路交通利用率来说,公交车要比私家车和非机动车出行效率高得多,但过多的私家车占用了道路,从而造成城市道路资源浪费。有专家提出,为应对日益增多的私家车,限制和抵消私家车给城市交通带来的压力,一方面要大力发展城市公共交通,推行公交路权优先,如国家有关部门酝酿的用部分土地收益金来发展城市公交就是一项利好政策;同时,大力发展城市大运量快速公交和支线巴士,凡条件允许的城市主干道都应开辟公交专用道,实行公交优先通行,让公交速度快于私家车,从而将失掉的客流拉回来;另一方面,要正确引导私家车的使用,如鼓励私家车主在城市外围使用汽车,而不是涌在市中心在高峰期上下班。在这方面,欧美发达国家提高市中心通行、停车等费用的做法值得借鉴。

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