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聚焦四大难点问题:“三包”难产难在哪里

http://www.sina.com.cn  2006年06月10日 11:17  财经时报

  焦点一:谁来进行责任鉴定?

  汽车“三包”无法回避有关消费者责任界定和鉴定的难题。这主要集中在《汽车“三包”草案》中的第六章《免责规定》。其中所规定的“因消费者未正确使用、维护、修理产品,而造成损坏的部分”以及“发生故障后,消费者自行处置不当,造成损坏的部分”如何鉴定成为争论焦点。

  目前专家的主要观点,是现在汽车市场中独立于厂家和经销商的第三方检测机构数量太少,并且缺乏必要的专业性和公正性。尽管有技术部门来进行鉴定,但仅有的国家机关力量仍显单薄。除专业鉴定机构的缺失外,从责任鉴定的双方来看,也存在着“话语权”不平等的现象。买方和卖方的强弱对比也会对责任的鉴定形成障碍。

  焦点二:何人享有“三包”权利?

  “三包”中对能够享有“三包”权利所涉及的对象进行了限定,这引发了业内对汽车产品“国民待遇”的争议。

  按照草案规定,购买汽车的自然人是适用于汽车“三包”规定的消费对象,而大量行业采购以及公务用车无法确定“自然人”这一概念,这也意味着,该领域的汽车产品被排除“三包”之外。从我国目前的汽车消费来看,公务用车仍占相当比例,对该部分产品的排他性条款,将不利于全行业“三包”政策的实施。

  焦点三:法规生效前的问题谁负责?

  《汽车“三包”》法规并不对其生效以前的汽车质量问题产生效力,只对其法规生效后产生的质量问题适用。也就是说,目前所发生的所有汽车质量问题,都不能适用于《汽车“三包”》法规。这等于给所有已经发生质量问题的汽车宣判了死刑。即使《汽车“三包”》很快出台,他们也不能依照此法规进行维权,只因为这些问题发生在法规出台之前。

  焦点四:“三包”期限该多长?

  《汽车“三包”》规定,整车“三包”有效期为2年或者4万公里;主要总成和系统三包有效期为3年或者6万公里。这项规定略低于汽车厂家对产品的质保时间。目前我国汽车市场上的汽车保修期一般为2年或6万公里,而且随着市场竞争激烈程度的加剧,厂家对质保期有延长的趋势。所以,关于质保期限短和里程少的问题,也成为社会意见比较集中的问题之一。

  有经验的驾驶者都了解,新车上路后,两年或五六万公里正好是个临界点。在汽车厂商规定的质保期满之后,这时的汽车最容易出现设备和机件故障。即使在正常条件下使用,汽车零部件出现磨损及故障也是正常的。但是,当汽车使用的年限或里程超出厂家质保期限时,就需要车主自行付费修理,所以,社会意见普遍反映要延长“三包”期。

(编辑:赵焕)
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