“听说北京即将全面修改全市的交通标志、标线？那我们学习还依照原有的教材吗？”正在学交规的李建永这样问记者。

　　据悉，GB5768-1999《道路交通标志和标线》为强制性国家标准，其第2号修改单于9月28日获得国家标准化管理委员会批准，于今年10月1日起在全国实施。

　　据交管局称，本市驾驶员培训教材将按照修改后的标志、标线的内容进行调整。对此，原就职于北京市交通安全教育学校、现任首丰驾校法培教师的杨水山称，暂时还没接到这个通知。“现行教材的基本内容在近几年内都不会变，但会跟据实际情况不断进行修正和细化。”

　　“标志”细化

　　新手上路门槛节节高

　　据介绍，届时出租车停车位将由现行的黄色改为白色，内附“出租车”字样。此外，还将分为“边框实线”和“边框虚线”两种情况，边框为实线，即“出租车专用待客停车位”，出租车可在此处停车等客；边框为虚线，即“出租车专用上下客车位”，仅允许出租车短时停车上下。

　　杨水山认为，黄色比白色更醒目，同时还能起到加深印象的效果。“至于实、虚线，在北京西单等商业街原来就有，但各地不是很统一，这次国家把内容进行收编，各地都会逐步统一。”

　　按照新的国家标准，原有“禁止通行”标志需统一调整为“禁止驶入”标志和“禁止进入”标志。基于此，北京现行的“禁止通行”标志将停用，替换为“禁止驶入”或“禁止进入”。此外，新标准中危险物品车将被着重处理，禁止运输危险物品车辆驶入标志将被从禁行标志中单列出来，北京将悬挂新的禁止运输危险物品车辆驶入标志。

　　“‘通行’和‘驶入’，从字面上理解似乎同为通过的意思，但它们是两个截然不同的概念。‘通行’可以指行人和车辆，‘驶入’则单指车辆。标志的设定本来就应以字体、图案明确为第一准则，新标准对这两个概念的区分更明确化了。”

　　首丰驾校法培教师段玉洁称，作为驾驶员培训教材的《道路交通安全法规与相关知识必读(试行本)》基本包括平时驾驶时所需辨别的标志和标线，但一些过细的标志则没有囊括其中，比如禁止运输危险物品车辆驶入标志。

　　“在课堂上，经常有学员反应现在开车越来越难。确实，难就难在机动车的逐年增多、路况的复杂和各种标志、标线的更加细化。但换个角度看，新手也是站在一个高起点上，交通标志的更新和增加也提高了现行驾驶员的行驶门槛。”

　　“标志”改进 尚有余地

　　“北京的交通标志、标线设定相对而言还算合理。”杨水山表示。

　　“当然，问题的存在不可避免。比如，以前是机动车撞了行人，撞了白撞，而现行的法规又对驾驶员过严，对行人过于宽松，始终没有权衡好。经常是行人不遵守交通规则造成事故，不分缘由的把罪状按在机动车驾驶员身上着实有些冤枉。所以，是否也应以行人为本适当增设标志？”杨水山如此建议。

　　为什么行人没有交通标志意识？杨水山认为是国家的交通安全法贯彻力度不够，现在只有车辆驾驶者才会去关注交通标志、标线，而不开车的人往往是一知半解。“交通安全意识应该普及全民教育。在很多国家，孩子从小就被灌输交通安全的概念，学车根本不用学交规。中国的实际情况是，国家重视哪一领域，那部分内容就会相对强势。比如说政治、英语都是高考必备科目，得到全社会的重视，而德育这一块就相对弱势。建议国家在中考、高考时可以补充五、六题交通安全题，从小树立起交通安全的意识。”

　　“限速”等标志的设置不醒目是杨水山认为需要调整的事项之一。“对于老司机来说，不看标志也知道该怎么走，问题是驾驶新手的数量成倍的上涨，标志对他们而言，是每前进一步的指路灯，而现有的某些标志确实不好找。”

　　“有一个朋友跟我说，昨天上网发现有个违章纪录，拍着脑门想了半天也没想清楚为什么会违规，他实在不甘心，就又驱车前往那个路口，这才发现在朝向侧面的位置上有个左转弯限速60公里／每小时的标志。我就想，能不能让这些重要标志更突出些，比如说改成带闪的灯。”

　　在现行的驾驶教材上，在没有限速标志、标线的道路上，对机动车的最高行驶时速有两条规定：没有道路中心线的道路城市道路为每小时30公里，公路为每小时40公里。同方向只有一条机动车道的道路城市道路为每小时50公里，公路为每小时70公里。杨水山指出，对同方向有两条机动车道的道路城市道路如何限速，没有任何规定。“既然没有明文规定，那怎么开都不能算违法了？”杨水山笑着说道。“解决问题无非有二：要么在路上设立标志，要么用条款限。”

　　“作为交通管理局来说，其实也跟广大驾驶员一样，有一个不断成长、提高的过程。如果不合理，就改，再不合理，再改，这是一个探索的实践过程。”段玉洁告诉记者。

　　“最高”、“最低”限速怎样才合理？

　　“北京某些路段的限速规定不合理，想不超速太难”，很多司机在采访中对限速规定提出强烈质疑。

　　据有关消息，交管局全面调研北京限速不合理路段并逐一调整，紫竹桥的最高限速从原来的60公里／小时调高至70公里／小时。据海淀交通支队交警讲，根据司机反映的情况，他们对紫竹桥交通结构进行了仔细调研，认为最低时速70公里更适应该地区的路网格局。据介绍，继紫竹桥之后，市交管局将对全市限速不合理路段全面调研，之后将逐一调整限速。

　　记者就最高限速的话题在某论坛随意发了个帖子，不到半小时，引来众网友满腹牢骚。

　　“好多路段限速都不合理。从五环杏石口出来往四季青桥的路上，新修了一条南北方向的大马路，挺宽的道，但限速40公里／小时，你们说合理吗？我是坚决不会走那条路的，否则还不得走一回交一回买路钱啊。”

　　“北京健翔桥八达岭高速进入西向东四环的限速是30公里／每小时，太慢了。”

　　上周四，记者搭车去上地，北5环由西往东的限速是90公里／每小时，一到上地出口准备转弯时，发现限速只有20公里／每小时，赶紧刹车减速，速度倒是及时减下来了，但随后，身后就响起车喇叭声 。

　　对此，段玉洁认为北京的很多路段确实存在一些不合理的地方。“如果70公里／每小时的速度忽然降到30公里／小时，逼的你踩刹车，后面的车反应不够迅速就容易造成追尾。”他同时认为，对某一路段的速度限制，如果大部分人感觉不合理就有改动的必要，但要所有路段都合理也不现实，“需要考虑到大多数人的利益。”

　　记者去崇文门交通队领罚单，碰到一位奥迪A6车主王文洲，他无奈地告诉记者，从买车至今一共违规四次，清一色的超速。“一踩油门就到90—110公里／小时，根本没感觉，你说怎么办？”

　　对于王文洲的遭遇，杨水山笑称，一辆价值30万元的车和价值5万元的车，都受限于同一部法规。但有些法规条款的制定会偏向于低价位的车，因为多数消费者都买得起，符合大多数人利益的原则。

　　“不论限速是60公里／每小时还是20公里／每小时，制定之初都是从安全的角度出发，但降速应该是一个平稳的过程，中间必须有过渡，在高速行驶状态和突然降速之间应该有一个标志作为缓冲。”段玉洁指出问题的症结所在。

　　相对于“最高限速”讨论的热烈，“最低限速”的存在似乎有些形同虚设的意味。据悉，今年内，五环全程将施划“最低限速”标记。此前，北京限速标记主要是“最高限速”一种。今后，在原有最高限速标记以外，还将增加最低限速标记。最高限速与最低限速之间，将以颜色加以区分：最高限速数字颜色为黄色，可单独使用；最低限速数字颜色为白色，需和最高限速“配套”使用。

　　“设较低的速度限值一般是因为此路段容易引发事故。但说实话，北京不断增加的是车和人，道路扩建的余地却不大，与其设太多的限速标志，还不如在四环外修个停车场，硬性规定大家把车停好后坐公车上班，当然这是个大工程。”杨水山用开玩笑的口吻说道。

　　“最低限速只适用于正常行驶的情况下，一旦堵车或者前方发生交通事故，长串的车队一动都不能动，别说20公里／小时，就是1公里／每小时的速度也无法达到，这算不算违规？” 段玉洁称。

　　“有些事说起来容易，实际操作起来却是问题重重。就说在五环路上增设‘最低限速’标志，怎么判定？拿什么测量？根据哪个条款加以处罚？目前并没有针对‘最低限速’的相关处罚条款，无章可寻呀。”杨水山一针见血。“当然，两者肯定会有契合的一天，问题是，广大的驾车者还得等多久？”(记者 章小星)