新华网上海11月1日电 (胡梅娟、陆文军、孙晓胜) 上海市市政工程管理局向外埠车辆征收“进沪费”近日被北京市民李刚告上法庭，当地卢湾区法院10月26日受理了这一行政诉讼并开始调查。这是继天津市市政工程管理局征收“进津费”被告上法庭后，又一起由个人代表公众利益向地方政府提起的行政诉讼。

　　新华社“新华视点”曾以《进入天津市要交买路钱--天津对外地车辆收“进津费”引

　　起质疑》《京津塘高速杨村站已停收“进津费”》《天津市市政工程局收取“进津费”被告上法庭》等稿件，引发社会各界对这类收费的关注。

　　据了解，按照《上海市贷款道路建设车辆通行费征收管理办法》规定，对外省市进入上海市的机动车，征收贷款道路建设车辆通行费，用于归还上海市新建高等级公路、市区高架路、桥梁、隧道等建设项目的贷款。外埠车辆进入上海市时需在道口缴费，凭票过境；入境一次，收费一次。通行费缴费凭证必须保存到出境为止，7日内有效。超过7日的，另行缴纳。

　　身为清华大学法学博士的李刚认为，城市道路是政府向纳税人提供的公共产品，纳税人已经为获得此项服务支付了税收、养路费等相应代价，政府对全部城市道路实行第二次收费，违背了提供公共产品的责任，道路使用人为此支付额外通行费则意味着财产权遭受损失。

　　李刚指出，作为贷款道路的付费者，有权利知道所通行的道路，哪条是贷款修建的，哪条是用公共财政修建的，所缴纳的贷款道路通行费，到底是用于哪条道路的建设。