《二手车流通管理办法》(以下简称《办法》)正式实施已经快一月了，但近日，记者在采访中却发现，超过80%的消费者并不知道这个新《办法》，即使有听说过的也对其内容毫不了解。记者在乘风二手车市场遇见一位准备将自己的夏利转手的黄先生，记者告诉他，新《办法》中车主之间自己就可以相互交易，不再需要强制评估，黄先生听后一脸惘然，并且极不信任地对记者说：“不会哟。我从来没听说过有这回事，你是不是懂不起哦？”随后，记者又分别问了一些其他在现场的消费者，有的人甚至连取消了二手车交易的过户费都毫不知情。消费者普遍不清楚，而作为经营者，对这个新《办法》也是颇有看法，因为没有更多的实施细则，许多条款缺乏可操作的依据。不过，新《办法》的实施毕竟对规范二手车市场有积极意义，其至少传递了一个信号：二手车市场的大门敞开了。

　　·政策解读·

　　不许强制评估／取消过户费／二手车经营税收办法出台

　　自上个世纪80年代以来，政府部门规定二手车属于特殊商品，只能在规定的二手车市场内交易，由二手车市场做出强制评估，涉及车辆产权的过户理所当然就有了过户费。但在新的《二手车流通管理办法》取消了二手车交易的过户费，规定不再强制评估。为避免二手车交易过程的坑蒙拐骗现象，将引入专业的第三方评估机构对旧车评估作价，供交易双方参考，但除属国有资产的以外，不得强制评估。

　　同时，国家税务总局还首度公布了二手车经营税收办法。二手车经营公司包括二手车经销公司、二手车经纪公司和二手车拍卖公司。经销公司可以直接进行旧车的买卖活动，需交纳2%的增值税；经纪公司从事的是中介活动，不需要交税；而拍卖公司因为在受委托时收取了佣金，因此应该交纳4%的增值税。

　　·专家支招·

　　购二手车的葵花宝典

　　10月1日，《二手车流通管理办法》正式实施，对消费者来说，《办法》实施后购车的注意事项已经有了一些改变，新《办法》下购二手车又有哪些诀窍呢？记者请教了二手车交易方面的专业人士——

　　●小心“黄牛”

　　“黄牛”往往会在交易中设立陷阱，比如在办理过户手续中，伪造企业公章、企业代码证、车辆养路费凭证等，更严重的，甚至隐瞒车辆事故纪录、改动二手车行驶里程表等，通过以次充好等欺诈行为坑害消费者。曙光汽贸负责二手车交易的伍浩提醒消费者，在进行二手车交易时尤其需要查清楚上家的机动车行驶证、车辆登记证、户口本、身份证；检查汽车发动机号和车架号码；关键的关键是要搞清楚卖车人是否车主本人，车辆身份是否为抵押车。如果卖方为车主本人或经纪公司，买方就相对安全，若是黄牛就要加倍小心。

　　●挑选经纪人

　　在此前的二手车交易中，一些不正规的二手车经纪，为了获取利益，隐瞒旧车缺陷，将二手车“美化”后赚取差价。《办法》对二手车经销企业和经纪公司资质进行了严格的界定。记者采访中了解到，不少经纪已经被要求取得经纪证书和“挂牌上岗”，消费者可以挑选自己信得过的经纪人。

　　●自我保护

　　消费者要增强自我保护意识，《办法》规定在二手车交易时使用统一的发票和统一的合同，成都的二手车市场和二手车经销公司已经开始实施这一制度。虽然过户费在《办法》中已被取消，不管是个人直接交易还是通过经纪公司，都应办理过户手续。消费者不能为了图省事或省钱，而忽略这一关键环节，从而为自己带来不必要的麻烦。

　　消费者在通过二手车经销公司进行完二手车交易后，手中应该具备以下法定的证明和凭证，分别为《机动车登记证书》、《机动车行驶证》、有效的机动车安全技术检验合格标志、车辆购置税完税证明、养路费缴付凭证、车船使用税缴付凭证和车辆保险单。

　　·相关链接·

　　九种不能交易的二手车

　　{1}已报废或者达到国家强制报废标准的车辆；{2}在抵押期间或者未经海关批准交易的海关监管车辆；{3}在人民法院、人民检察院、行政执法部门依法查封、扣押期间的车辆；{4}通过盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪手段获得的车辆；{5}发动机号码、车辆识别代号或者车架号码与登记号码不相符，或者有凿改迹象的车辆；{6}走私、非法拼(组)装的车辆；{7}手续不全的车辆；{8}在本行政辖区以外的公安机关交通管理部门注册登记的车辆；{9}国家法律、行政法规禁止经营的车辆。(记者 胡君 郭学东 陈德 实习生 毛亚丽)