图为某二手车交易市场

    《二手车流通管理办法》实施

　　《二手车流通管理办法》自10月1日起在全国正式实施了。相对于国家原有的《旧机动车交易管理办法》，新办法主要呈现四大变化：个人可以直接进行二手车交易；二手车必须提供售后服务；逐步放开二手车经营，汽车企业及外商都可以经营二手车业务，简化二手车交易、转移登记手续，提高异地车辆合法性和安全性的查询效率；并将进一步规范二手车交易行为及鉴定评估行为。《办法》的实施将给二手车交易市场、二手车经销商和消费者带来诸多的好处。

　　《办法》的实施将维护消费者权益落到实处。规定：“二手车卖方应当向买方提供车辆的使用、修理、检验以及是否办理抵押登记、交纳税费、报废期等真实情况和信息。买方购买的车辆如因卖方隐瞒和欺诈不能办理转移登记，卖方应当无条件接受退车，并退还车款等费用;还要求二手车经销企业销售二手车时应当向买方提供质量保证及售后服务承诺，并在经营场所予以明示；其次规定，赃车与违法车辆不得在交易市场交易。对交易违法车辆的，二手车交易市场经营者和二手车经营主体应当承担连带赔偿责任和其他相应的法律责任。这是用法律的形式约束二手车交易市场和二手车经营企业的经营行为。

　　新政实施各方反映

　　交易市场：无大动静

　　记者走访二手汽车市场了解到，目前经营户依然按照以前的经营方式营运，市场管理方没有作出具体的措施。按照规定，二手车经销企业销售、企业拍卖二手车时，应当按规定向买方开具税务机关监制的统一发票，但这些市场仍未领到统一发票。虽然《办法》已经启动，但具体细则没有出台，整个二手车市场还没有大动作。

　　新的管理办法取消了二手车交易的过户费，并规定不再强制评估，这使交易市场的主要盈利来源受到冲击。因此，二手车经营者对其中的某些条款有所抵触。有经营者表示，新《办法》中要求二手车交易成功后国家收取2%的税率，无形中加大了二手车经营者的成本，减少了经营者的利润空间。随着时间的推移，经营者会不会把这笔费用转嫁到消费者身上，目前不得而知。

　　汽车厂家：抢滩车市

　　新《办法》让厂家经营二手车得到一纸出生证，汽车厂家对二手车的投入正在加快。上海大众目前在全国已经授权80家经销商经营二手车，近期称要二手车业务将扩展到旗下所有经销商；上海通用已经宣布了二手车扩张计划，目前开展二手车业务的经销商有80多家，年底前扩充到100家；而同时经营雪佛兰品牌销售及二手车业务的经销商，年底前会在目前不到30家的基础上翻一番。

　　据悉，厂家开展二手车业务仍将在很长一段时间内采取旧车置换的模式。厂商虽然在二手车的技术处理和翻新以及网络上占比较大的优势，但在车辆评估、交易经验、对市场行情的分析等方面跟交易市场相比就稍逊一筹。目前厂家均表示将加强与交易市场与拍卖公司的合作，快速消化置换车型。

　　消费者：鲜有知情

　　记者在二手车市场随机采访前来的买家，发现《办法》颁布一周，鲜有人知。当记者告诉他们具体内容后，一般买家对新《办法》均表示欢迎。一买家表示：“二手车种类繁多，车型越来越靓，吸引了消费者。但以前因为担心售后服务以及质量保障问题，只是看看，不敢买，如今有新《办法》保护买家权益，就可放心购买了。”

　　据调查了解，大多数消费者认为新《办法》切实维护了消费者的权益，消费者从取消评估、降低过户费用、不能过户车辆原款退回的规定中获得了实实在在的好处。另外，二手车购车手续简化也得到他们的欢迎。但是，有部分买家对新《办法》的具体落实表示担心。