专家透露，目前成品油走私已“内转外”，主要流向地是香港

　　据《央视国际》日前报道，国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融25日表示，成品油走私出境是造成前段时间广东缺油现象的主要原因。

　　东南沿海一带因为能源消耗大而自给率低，因此一直以来都是成品油走私的主要地区。但今年以来，在国际油价飙升与中国内地成品油定价体系滞后的双重作用下，境外的成品油价格大大超过了内地市场上的价格，导致出现了成品油走私向境外流动的现象。据李荣融透露，目前中国每天走私的成品油约有1200吨规模。

　　广东省石油学会一位熟悉广东省成品油市场的专家告诉《每日经济新闻》，由于价差因素，成品油走私已经从向内走私转变成向外走私，主要流向地是香港。由于香港成品油市场的定价体系参照国际油价，以市场化方式进行调节，而与其紧邻的广东省则按照政府发布的零售中准价进行销售，因此两地成品油的市场零售价相差悬殊，一般而言价差在2.5至3倍之间。“这么大的利润，肯定会有人铤而走险。”这位专家说。

　　广东省的黄埔海关是目前广东境内从事成品油出口最大的关口。据黄埔海关新闻处有关负责人介绍，目前成品油的走私一般而言有两种方法，一种是“申报不实”，走私者在向海关申报货物的时候，往往会以燃料油的名义申报，但是实际出口的是汽油、柴油等商品；另一种就是通过船只直接偷运出境。

　　据广东省石油学会专家介绍，目前走私的主要途径还是用船只直接偷运。据其介绍，偷运成品油的船只往往会伪装成为渔船，走私者往往把船舱改建成为储油舱，有的甚至采用双层船体，通过夹层走私成品油。一次走私的成品油一般而言可以达到200-300吨规模，因此，虽然海关部门对成品油走私的监察力度一直没有放松，但是“暴利”仍让部分人铤而走险。

　　据了解，从事成品油走私的主要是一些个体户和小型私企，他们往往从成品油批发商处获得成品油，也有部分成品油是从小型炼油厂获得。

　　国海证券分析师卞曙光认为，造成成品油走私的主要原因还在于内地的成品油定价体系滞后。由于香港等地区的成品油零售价大大超过内地市场的价格，因此很多企业和个人采取各种合法或非法的手段把成品油弄到境外销售。

　　对此，今年8月24日，国家发改委、财政部、商务部、海关总署、税务总局五部委联合下发了《关于调整成品油出口政策有关问题的通知》。通知规定，从9月1日起，全国将连续4个月原则上不再批准新的原油加工贸易合同；已批准并在海关备案的原油加工贸易合同，汽、柴油产品全部留在国内销售，不再出口。8月25日，财政部、税务总局发布文件称，从9月1日起至年底前，暂停车用汽油、航空汽油和石油的出口退税。卞曙光认为，这一系列措施的出台，就是为了腾出炼厂的炼油能力，保证国内的成品油供应。

　　朱宁