“今年费改税不会实施，全市掀起征稽大检查”。出现在北京市公路局养路费征稽处网站上的这一标题，说明已被社会上炒得沸沸扬扬的燃油税，今年仍难出台。

　　交通部的一位司长表示，“费改税”的真正难题，是对利益受损群体如何进行补偿的问题。这方面可以分两大类：一类是对“本来使用成品油，却不缴纳养路费”的群体如何补偿，这主要指的是在农村使用的农机，包括农用车、灌溉机、脱粒机、收割机等。据估算

，这类农机全国有上千万台，如果燃油税税率为油价的30%%，每台农机每年将多支出上千元，这对广大农民来说不是一笔小开支。另一类是对用油大户的补偿，这主要指的是出租车司机。目前全国出租车司机总数超过百万人，如果燃油税税率为油价的30%%，那么每位出租车司机每年的支出将增加近1万元。

　　这位司长说，上述两个补偿看似简单，但是由于补贴面广、补贴数额巨大，对于补贴资金如何发放、发放多少，到目前为止没有可行的意见。

　　如何看待当前

　　刘澄认为，要解决“补贴困局”，一定要跳出一谈补贴就要政府拿钱的思路。要用市场的办法给相关利益受损者以补偿。譬如，在出租车司机补贴问题上，应采取“通过提价，消费者承担一部分；通过减税，政府负担一部分；通过落实最低工资制度，出租公司拿出一部分”的做法。在农机补贴上，可直接在农产品收购价格中加入“燃油补贴”，将农机使用成本打入粮价中。