《西部时报》曾经刊登笔者《中国汽车产业要做好出口俄罗斯的准备》一文，今年4月至6月笔者在俄罗斯参加了“西伯利亚国际汽车展”，参观了俄罗斯国家汽车检验中心和一些汽车销售中心，并会见了其领导人，还与一些地方政府主管部门、新闻媒体探讨了中俄汽车合作的前景，并协助解决了中国汽车进入俄罗斯遇到的一些实际问题。现在可以乐观地说，中国汽车正在进入俄罗斯汽车市场。

　　一、俄罗斯外国汽车的销售数量显著增长、市场容量很大

　　2003年是俄罗斯市场外国汽车销量迅速增长的一年。据俄媒体报道，目前俄罗斯最流行的外国汽车是日本的丰田，最抢手的是福特。去年丰田在俄罗斯的销量为25075辆，是前年的3倍。福特汽车销量是2002年的3倍，由排名第9跃升到第2。Opel、Honda、Hyundai、Kia、Mazda等汽车的销量也成倍增长。

　　相反，曾在俄罗斯高居销售榜首的大宇Nexia型汽车现在却在走下坡路，虽然售价只有7600美元。它反映了一个趋势，就是俄罗斯人宁肯多花钱也要买欧洲或日本的欧Ⅱ标准的汽车，却不愿买便宜的在独联体国家组装的汽车。。三菱的Lancer型汽车去年8月才上市，但到年底就已经卖出2758辆。去年奔驰、奥迪和宝马的销售业绩平平。

　　2003年，俄罗斯外国汽车的销售总额在历史上第一次超过国产汽车的销售总额。这一标志性变化，引起汽车业和媒体的巨大反响。随着进口汽车的增长，俄国产汽车产量一直下滑，2003年1月至10月国产轿车减产3.1%，到11月才停止下滑。载重汽车的情况略好一些，前11个月比上年增长9.8%。从2004年1月起俄罗斯全国生产的160种汽车必须全部达到欧Ⅱ标准。

　　俄罗斯人口1.45亿，汽车市场潜力巨大。新西伯利亚市人口145万，拥有汽车60万辆，50%需要更新。西伯利亚是中国近邻，人口3000多万，汽车容量150万辆，这个市场不容忽视。世界各国汽车已经在俄罗斯争夺地盘，中国一定要后来者居上，在这个市场上占有一席之地。

　　二、中国汽车行业必须普及出口知识转变工作作风

　　俄罗斯从去年开始注意到中国汽车的进入。但由于运输、俄罗斯海关和中国汽车行业本身存在的种种问题，中国汽车进入俄罗斯市场目前还是在叫喊“狼来了”的阶段，而“中国狼”至今无动于衷。在最近出台的中国汽车产业政策中，竟没有发现鼓励中国汽车“走出去”的扶植政策，但进口政策却跃然在目。今年5月国内汽车销量骤减20%，这难道不是说明中国汽车出口已提到日程上来了吗？我们应该及早研究出口谋略。

　　一年多来，笔者访问了十几家汽车厂家，有的厂有进出口部或国际市场部，有的厂对出口还没有准备。我们在实践中遇到许多的问题，都与厂家的认识和管理有关，许多汽车厂进出口部门工作人员官气十足，似乎卖汽车就高人一等。我对汽车出口部门的评价是：总体素质低，大多不熟悉出口业务却自以为是。中兴汽车、一汽集团、中通汽车等似乎好些。

　　举几个例子。有一个生产几万辆汽车的小厂的业务人员，和外商谈判不谈汽车性能合同价格，给外商讲了两个多小时销售战略，而他是工厂外贸部的一个小头头，外商是一家大公司的总裁。后来外商询问汽车发动机的性能，在场的技术部、外贸部、销售部等三个部门都不能准确回答，反被外商教育了半个小时，外商对汽车的优缺点深有研究。

　　北京某大汽车公司的进出口部，出口合同写明某口岸交货，该公司提前将汽车送至该口岸，人一走了之。俄方5人到口岸等了10天，厂家没有人报关交货。笔者和俄方在30天内发了5封传真询问，该发货方竟没有回复一个字，至今汽车还在中国口岸停滞，而俄方是在笔者担保下付了全额预付款的。俄方后续的500辆汽车合同至今无法签约，厂家的进出口部不闻不问。中国汽车的销量在下降，外国买家付钱却拿不到汽车。这需要对厂家进行产业指导，普及出口知识。

　　中国汽车要驶入俄罗斯市场就必须从头做起，政府主管部门、生产厂家、销售人员、媒体等一起努力，开拓海外市场并不是什么难事。

　　三、中国汽车“走出去”会遇到哪些问题？

　　汽车是一种对质量要求十分严格的特殊产品。中国汽车出口常会遇到以下问题：

　　第一，知识产权问题。中国家电过去遇到的问题会反映到汽车上来，二者有相似之处。所以，我们的产业政策应对中国汽车产品的知识产权和对自主研发的扶植给予应有的重视。

　　第二，质量认证问题。中国不是1958年日内瓦协议的签字国，中国汽车检验合格证在原苏联等一些国家不被承认。一些厂家缺乏市场开拓意识，对出口认证需要花费8万美元~10万美元不予认同，宁可不出口也舍不得花这笔钱。据说奥迪参加“北京车展”就花了200万人民币，二者开拓市场的观念可见一斑。我们在莫斯科俄罗斯汽车检验中心看到几乎全世界的名牌车在那里都做了质量检验。难道我们的产业政策不应该对汽车国际质量认证扶植一下、拉厂家一把吗？

　　第三，汽车质量问题。中国汽车做工比较粗糙，大毛病没有，小毛病不少，很多是工作马虎、质量检查不严格造成的。根源是生产厂的管理问题和职工的教育问题。以中兴皮卡为例，俄方对四驱旗舰皮卡有70处不满意，中兴加强了管理，在两个月内全部改进了。俄质量检测中心基本认定中兴皮卡是好车，现中兴皮卡在俄罗斯供不应求，购车需交预付款排队。

　　第四，运输问题。外国汽车价格较高，运费在成本中所占比例较低，而中国汽车出口以低价取胜，运费在成本中所占比例较大。由于陆运艰难、海运涨价，运输已经成为中国汽车出口的“瓶颈”。

　　第五，保质期问题。汽车质量是人命关天的大事。外国汽车的保质期普遍好于中国汽车。不少中国汽车保质期只有1年或3万公里，而西方甚至是韩国的汽车保质期是5年10万公里~15万公里，这极大影响了中国汽车出口。

　　第六，维修服务网和零部件供应。外国大型汽车厂家都有良好的售后服务网络，许多厂家是先建维修服务网络后卖汽车。不少中国汽车厂家只管卖车，不重视维修服务，没有发展的眼光和市场战略，最后的结果是进去的市场也要退出来。

　　第七，反倾销问题。中国汽车出口目前主要靠价格竞争。中兴皮卡在俄罗斯市场销售价格超过现代的索纳塔2.0，但中兴皮卡价格在中国市场大大低于索纳塔，俄罗斯海关要求中国商会证实中兴皮卡的市场价格是真实的才予放行。俄专家预测中兴皮卡将挑战日本丰田皮卡和美国福特皮卡，谁能保证今后俄罗斯不会以反倾销对中兴皮卡进行制裁？要设法规避风险。

　　第八，汽车出口队伍素质低。中国外贸总额8000多亿美元，但过去的中国外贸公司只进口汽车不出口汽车，厂家更缺乏出口专业人员，目前从事汽车出口的人员整体素质不高。所以，需要下大力气，在3年内培养出一支素质较高的汽车出口队伍，否则，增加汽车出口只能是纸上谈兵。

　　以上这些问题都是我们在汽车出口中遇到的实际问题，在汽车产业发展政策中完全应该针对中国汽车的出口，制定一些切实可行的扶植政策，积极推动国内汽车产业走出去。

　　四、我们为中国汽车出口俄罗斯做了什么？

　　中国国际问题研究所国际咨询中心是一个国际事务的对外咨询机构，国研所是外交部的直属科研机关，有大批资深外交官和研究人员，有42位大使在此工作过。咨询中心从去年5月开始，努力将中国汽车推向国外市场。一年来，中心已把中兴皮卡在俄罗斯创造出名牌，现正与俄方筹建组装厂，计划年产5000辆~10000辆。同时陆续将北京吉普、北京福田轻卡、江铃皮卡打入俄罗斯市场，我们还在协助中兴皮卡进入西亚安曼市场。

　　为了解决中国汽车的出口质量认证问题，咨询中心受中国汽车检验中心(长春)委托，今年5月访问了莫斯科俄罗斯质量检验中心，双方签署了合作协议，今后部分汽车检验项目无需将车辆送到莫斯科而是在中国检验，俄方派观察员监督签字，颁发合格证，这将大大缩短汽车检验时间，减少费用。

　　运输问题是汽车出口的“瓶颈”。中心自去年以来，派员(原中国驻俄罗斯使馆领事)到绥芬河俄罗斯边境亲自参与交车，协调各方面的关系。又派员到俄罗斯协助过货、通关。最近中心与俄方和新疆当地公司一起，正在努力打通新疆塔城———哈萨克———俄罗斯罗布措夫斯克的汽车陆路通道，协助俄罗斯方面从塔城过货，如此路开通，对于中国公交客车进入独联体意义十分重大。

　　总之，中心全力以赴，逐个攻克难关，正努力协助中国汽车产业走出去。我们更希望政府主管部门深入实际、调查研究，不断完善和改进政府的产业发展政策，使中国汽车产业健康成长，并尽快走向世界。(文/祝景成)

　　作者简介

　　祝景成：原国务院国际问题研究中心联络部主任，后任俄罗斯西伯利亚国际投资公司(香港独资)总经理、俄州长和总统全权代表经济顾问，现任中国国际问题研究所国际咨询中心主任