2003年，由于进口关税进一步降低，国内汽车产品进口配额增加，同时，由于国内汽车市场形势大好，产销量猛增，但国产零部件又不能全面满足国内汽车市场多样化的需求，高档豪华乘用车、特殊用途专用车零部件短缺，使得零部件进口量增加较快。在出口方面，近几年来，由于一些国外零部件企业纷纷来华合资或独资建厂生产汽车零部件，国内零部件企业也纷纷引进技术，开发生产高技术含量的零部件产品，在满足国内需求的同时，对外出口也在不断增加。

　　进出口形势及问题

　　根据商务部的资料显示，2003年我国汽车零部件进出口总额比2002年增加了93.04%，创下历史新高。其中，进口62.64亿美元，同比增长111.71%，进口金额远远大于出口金额，贸易逆差达到近30亿美元。进口来源国家主要是美国、德国、日本等。进口汽车零部件中主要种类是车身用零件和变速箱，两者合计超过45%。进口变速箱、安全气囊、喷射系统等一些技术含量较高的汽车配件，主要是由于这些产品产量未能达到一定规模，生产成本居高不下，只能依赖进口满足组装、维修需要。另外，这些产品的技术水平还没有达到要求。

　　2003年我国汽车零部件出口32.52亿美元，增长32.1%，出口国家超过100个。今年1—2月，我国汽车零部件出口8.7亿美元，同比增长39.9%。

　　从统计数字可以看出，近年来我国汽车零部件出口已经成为汽车产品出口的主力军，汽车零部件的出口金额大大高于整车、整机出口；在以劳动密集型、中低技术含量产品为主的同时，高技术含量的零部件出口也有一定的发展；发达国家、汽车生产大国成为我国主要零部件的主要出口国。亚洲、北美和欧洲是我国汽车零部件出口的三大主要市场，与此同时，对中东、南美、非洲等一些新兴市场的开拓也取得了成效；在国外建厂、收购国外企业的现象已经出现。如万向钱潮收购美国GBC公司(主要供应万向节)；合资企业、外资企业产品返销出口成为出口主力军之一。

　　在出口产品中，主要是汽车轮胎、电子仪器仪表、制动器、车轮、减震器等，五者合起来占到总出口比例的65%以上。一批产品如汽车电器、制动器、铝车轮、汽车线束、等速万向节刹车片等，在世界上已经占有了重要地位。

　　但是零部件出口还存在以下问题：

　　一些零部件产品在国际市场上虽然有价格优势，但在产品质量上与世界先进水平相比尚有较大差距。某些产品质量控制能力不足，产品开发能力不足，缺乏批量生产的经验，导致其出口产品质量差。

　　大多数企业开始重视国际市场，但由于近年来国内汽车市场的火爆，有些零部件企业只顾国内市场而忽视了国际市场的开拓，使得我国零部件产品出口额在世界汽车及零部件市场所占份额很小。

　　零部件生产企业外向度低，出口产品结构不合理。我国汽车及零部件出口产品主要是劳动密集型产品，高新技术产品、附加值高的产品出口量非常少，国内目前的电控汽车零部件产品，如电喷发动机等，其核心部件都是国外独资或合资公司制造匹配，这些外资企业在我国生产的主要目的只是满足我国国内需要。而国内零部件大多数企业自身结构不合理，规模不大但工艺门类齐全，专业化水平低，科技含量大、效益高的电子类产品比例较低，使得一些技术含量高的产品出口规模较小。

　　对策建议

　　首先，在分析我国主要汽车零部件产品竞争力状况的基础上，应该将零部件产品细分，再分类确定发展目标，对具有竞争力的产品和生产企业重点扶持。

　　原国家经贸委曾经对60种汽车关键零部件产品进行定量的竞争力分析，并分为三类：第一类为竞争强的零部件产品，第二类为竞争力与国外接近的零部件产品，第三类为目前竞争力弱的零部件产品。建议对第一类产品要坚持扶优扶强的方针，充分发挥比较优势，实现规模化生产，进一步扩大市场占有率，积极扩大出口，进入全球配套体系。这类产品中的低档次、简单加工产品，由于在成本上竞争极其激烈，国内国有企业已经无法承受，大多在民营企业和个体企业生产，因此骨干零部件企业应该逐步转出。第二类零部件虽然竞争力尚不强，但是应加快与国外零部件企业的合作，在满足国内配套需要的同时，尽快进入国际配套体系。第三类目前竞争力较弱的产品，由于大多数是刚起步的高技术产品，投资大，风险大，目前无法与国外竞争，但是要通过合资、引进技术或组织联合攻关，逐步发展。

　　第二，要研究建立零部件分层次配套体系，鼓励不同的企业根据自身不同的特点和优势向大而全和小而专两个方向发展。

　　国外零部件工业巨头已经发展成系统供应商，垄断了跨国汽车集团的OEM配套市场，国内尚没有这类企业，短期内也难以形成，因此应首先在国内发展为国内整车企业提供系统集成的零部件集团，同时发展针对国际第二层配套能力。按专业化分工，大力发展国内第二、三层次零部件企业。要逐步形成相对集中的生产能力，即一两个厂包揽一两个零部件的全国市场，即小而专。

　　第三，鼓励企业实施走出去的战略，支持零部件企业联合重组，加快产业结构调整，培育一批骨干企业，创造自己的品牌。

　　国家应当出台统一的专项政策支持汽车零部件出口的发展，鼓励国内零部件企业在国外设立分公司，努力开拓国际市场。国家还可以扶持那些已经通过国际认证的汽车零部件生产企业，视其出口量大小给予一定程度的优惠。

　　第四，加强技术开发，促进技术创新。为适应汽车和零部件同步开发和系统开发的要求，适应汽车产品应用电子、信息、网络等技术的要求，汽车零部件企业必须加大产品开发资金的投入，提高零部件自主创新的能力，使零部件的开发真正成为整车开发的一部分，实现与整车厂共同发展。(刘满平)