让人望穿秋水的《汽车产业发展政策》6月1日正式颁布,新政策的颁布对于上海汽车工业会产生怎样的影响呢？记者采访了相关人士。

　　并购之路越走越宽

　　在新颁布的《汽车产业发展政策》中，促进国内汽车企业集团做大做强，引导现有企业兼并重组，是一个重要的特点。目前，上汽集团在总产值、利润等方面居于全国同行首位，无疑将成为新政策所要“促进做大做强”的对象。

　　上汽集团总裁胡茂元在新政策颁布后表示：上汽在加快上海本地100万辆轿车生产能力建设的同时，将进一步扩大上汽通用五菱、上海通用东岳、上汽仪征、上海通用北盛(原沈阳金杯通用)等跨地区资产重组项目的规模。他同时透露，“上汽还在积极寻找国内其他资产重组项目。”业内人士分析，目前，全国的轿车生产企业近40家、汽车生产企业200多家，上汽在国内并购重组的空间还很大；同时，这两年来，作为上汽的对手，一汽和东风在全国生产布点的速度和规模都很快，“新政”之下，上汽无疑将加大跨地区并购的力度，这既是自身发展需要，也是竞争形势所逼。

　　自主开发“动真格”

　　《汽车产业发展政策》将自主开发摆在十分重要的位置，并明确“相关具体鼓励政策将出台”。

　　从上海汽车工业的发展来看，近20年上海汽车产业的兴旺，主要归功于与大众、通用合作，成功引进国外汽车品牌，虽然开发自主品牌汽车的想法没有改变，但难度确实很大，特别是在目前激烈的市场竞争下，自主品牌只是“烧钱”的活，产生效益需等很长一段时间。业内人士认为，目前，在自主品牌的开发上，上汽集团已开始尝试走多头挺进的道路：一方面，确立了以上海汽车股份公司为主体的自主开发队伍，从中低端产品入手，进行现阶段产品的开发；另一方面，积极投入到燃料电池轿车等前沿产品的开发。在《汽车产业发展政策》明确支持自主开发的情况下，如果有更有力的经济配套政策出台，无疑能推动上海汽车业自主开发的力度，使自主品牌不再仅仅起“配角”和“粉饰”的作用。

　　在《汽车产业发展政策》颁布后，上海通用总经理陈虹则表示，上海通用将进一步提升泛亚技术中心的实力，泛亚技术开发中心将在2007年达到部件独立开发能力，到2010年达到整车开发能力，接近国际开发水平。这表明，“新政”之下，合资企业的本地开发能力也将进一步增强。

　　“接轨”有冲击？

　　《汽车产业发展政策》取消了与世贸规则相违背的部分，如取消了要求外贸平衡、国产化比例等政策，同时，不再明确规定同一品牌的进口车与国产车分网销售，而是把决定权“下放”到了企业自身，可以选择分网或合网销售。就上海本地汽车工业而言，这些政策的变化利弊参半。

　　上海的汽车零部件配套体系较为完善，产品国产化比例较高；而过去，对于外省、市不少新建汽车企业而言，不能在短时间内提升国产化率，一直是新车型投产的一个瓶颈。如今，国产化比例取消后，各地引入新产品、特别是中高档产品的速度将加快，这对上海汽车工业的压力或许将更大。

　　同时，允许进口车和国产车的“合网销售”，受益最大的将是本田、丰田、宝马、奔驰等企业，因为这些品牌的进口车在国内市场本来占有优势，如果再利用成熟的国内合资厂家销售网络，就能取得更好的业绩，但就上海汽车的两大合作伙伴———大众和通用而言，进口车量相对较少，合网销售获利不大，而本田、丰田、宝马等进口车加快进入中国，对上海汽车产品会造成一定压力。

　　本报记者丁波