本报记者　陈映璇

　　在早来的鸟儿如大众、通用等汽车巨头已经在中国完成布局，策略重心转而到了对市场的关注上。对其他在首轮资源竞逐中失利的跨国车商，如福特、戴姆勒-克莱斯勒、丰田以及新进入的雷诺等来说，如何与政府周旋并讨价，仍然还是目前最重要的课题。

　　期间，日本丰田汽车与中国一汽集团之间正在进行中的政策公关充满戏剧性冲突。据透露，早在2002年，一汽与丰田合资时，双方就有不成文的约定，由一汽出面收购天汽，帮助丰田整合在华投资，作为回报，一汽希望丰田能将其中档豪华佳美轿车放到一汽轿车公司，以补充其红旗轿车的车型换代。据悉，丰田当时对这个要求表示同意，“丰田一口气答应给了9个车型，包括佳美。”一汽集团一位曾参与谈判的高层还记忆犹新。

　　但是，不想2004年初，丰田却宣布与广州汽车集团携手生产佳美轿车。在一汽眼中，丰田的行为自然被看成是“过河拆桥”。但是，丰田与广汽的合作是在政府支持下进行的。因此，即使一汽集团总经理竺延风亲自出马向有关部门表示不满，也不能阻碍丰田南下的大局。

　　但是，失之东隅，收之桑榆，一汽也因这一“损失”同时获得了另一资源。据了解政府汽车项目审批内情的人士透露，广汽与丰田的佳美项目有了眉目的时刻，很可能就是一汽与福特的合作有结果的时候。

　　据介绍，为了慎重起见，丰田与广汽的合作首先向外界公布的只是其发动机合资项目部分，之所以佳美轿车项目的合作久久不能正式公布，原因其实就是政府正在考虑政策平衡。

　　1986年，福特在与通用汽车竞标上海中档豪华轿车的项目中败给了对手，最后选择了中国西南的兵工汽车集团长安合作。这些年在中国市场表现平平。现在却有机会与上汽集团同样数量级的一汽集团合作生产中档豪华轿车，在它自然是求之不得的事情。而一汽如果与福特成功合作，不仅能补充其红旗轿车的技术后劲，最重要的还获得了与另两个合作伙伴大众和丰田抗衡的砝码。

　　游戏规则由来已久

　　另据消息人士透露，其实，一汽与丰田正在上演的政策博弈，依然是10多年前通用汽车与本田汽车在中国上演的政策博弈故事的翻版。据介绍，1996年，通用汽车在竞标中击败其对手福特，成为中国政府指定的生产高价位的豪华轿车的外方合作伙伴。据悉政府当时曾许诺通用汽车在国内的豪华轿车市场可以拥有垄断的权利，即不会再批准第二家合资的豪华轿车生产企业。因此，通用抛出了17亿美元(约合140亿元人民币)的豪华投资，在上海开始制造别克豪华轿车，顺利进入了这个被认为没有任何竞争的市场。

　　但是，2年后，北京突然又批准了广州汽车集团与本田的雅阁项目。这个与别克的直接竞争者仅用了约2.5亿美元(20亿元人民币)的投资成本就顺利进入了。

　　通用当然不满。但是，北京的态度是友好而坚决的。来自各方的解释表示：因为广东省是中国的出口大省，对国家外汇储备有极大贡献。因此，政府政策将适度向它偏移。

　　时过近20年，中国汽车业的这个潜规则并没有明显的变化。一个值得关注的问题是，当中国已坐上了世界第三大汽车市场的交椅时，汽车业投资已经动辄就关系到数以亿计的投资和成千上万的就业。但是，在这个市场上，无论国外还是国内的汽车经营企业要成功?还是要努力说服“裁判”给予最优惠的裁决。