东方早报记者 郑佳雯

　　上海私车牌照拍卖制度将“发生变化”。但是，上海市政府发言人焦扬昨天说，这种做法目前不会改变。

　　在昨天举行的上海市政府例行新闻发布会上，有记者问，“有消息说从7月份开始将(取消私车牌照拍卖)推行道路债券”。焦扬说，“我没有收到相关的信息，目前也没有得到改变现行做法的说法。”

　　但是，新华社当日播发的一则电讯说，种种迹象显示，已经在上海实施了18年之久、引发种种争议的私人购车牌照拍卖制度，有可能在近期发生重大变动。

　　上海没有违法

　　本月24日，国家商务部有关人士在接受中央电视台采访时表示，上海私车牌照拍卖违反了今年5月1日开始实施的《中华人民共和国道路交通安全法》。

　　焦扬在昨天的发布会上，针对记者就此问题的提问表示，上海坚决执行国家《道路交通安全法》等有关法律法规，包括上海市人大通过的各种法规。上海采取私车牌照拍卖是一种阶段性的做法，目的是为了控制机动车数量增长过快，缓解道路交通拥堵状况。这种阶段性的做法本身也是在实践中不断探索、不断完善。她认为，现在采取车牌拍卖政策是用市场化手段配置短缺资源，体现了公开、公平、公正的原则。

　　私车拍牌有不得已性

　　自1986年以来，上海开始实施私车牌照限额发放，无底价拍卖的政策，并一直沿用至今。在今年前四个月上海私车牌照拍卖平均中标价格三次突破4万元大关的情况下，5月上海私车牌照拍卖平均中标价出现大幅“跳水”，平均中标价格为34226元，比4月份下降了1万多元，成为车牌拍卖以来下降幅度最大的一次；而最低中标价格仅为10800元，更是创下近年来的新低。据了解，过去平均是每2人争夺一张私车牌照，但5月拍卖会上需求和供给的比例降为1.26：1。

　　对此专家认为，上海私车拍牌有它存在的不得已性，如果在毫无准备的情况下放开私车数量可能导致另一个极端，需要对汽车交通法规、技术、观念进行相应的调整，而这需要时间。