对汽车充满期待的山东已经打开了局面，其关键在于它找准了自己在产业链条上的适当地位

　　本报记者郑重

　　不断的消息使山东省汽车业的声音开始高亢起来，这包括：中国重汽集团与沃尔沃合资生产的第一辆重卡下线，重汽与沃尔沃、一汽合资生产重卡发动机的生产基地即将破土动工，搁置多年的山东大宇78亿元烂尾项目重组成功……

　　“客观地说，”山东省经贸委主任李书绅说，“此前山东汽车产业并没有留给国人太多的印象，而依靠产业协作，山东汽车业正在国内外市场上扮演越来越重要的角色。”

　　2003年，山东一共生产了34万辆汽车，完成销售收入800多亿元，分别比上年增长了80%和31%。

　　痴心不改

　　山东省是在2002年明确提出把汽车工业发展成支柱产业战略的。按照规划，该省希望在2010年时汽车工业增加值达到省内规模以上工业增加值的10%，整车年生产能力达到170万辆(不包括农用车和改装车)，其中重型车25万辆、轻型车100万辆、轿车45万辆、改装车15万辆、农用车300万辆，均居全国前列。

　　此前，与其他省份一样，山东的汽车之路从一开始就没摆脱过计划经济时代国家对汽车工业产业布局和调配的命运。尽管后来山东积极提携汽车产业并先后在不同时期、不同地点布下不同的棋子，但总体看起来效果不尽如人意，尤其是1996年开始的总投资78亿元的山东大宇搁浅，使山东汽车产业进入了低谷。

　　但汽车产业的诱人前景一直让山东人难以割舍。据测算，汽车工业每增加1元产值，就可以带动钢铁、机械、化工、电子等直接相关工业增加2.65元的产值。李书绅说，根据该省汽车工业发展规划，到2005年，山东省汽车产量将达到80万辆，需要钢材360万吨。如此，山东省仅钢铁产业就可增加销售收入120亿元。

　　在日本，汽车行业直接、间接就业人数占全国就业总数的10%，这和中国的情况差不多。汽车工业解决就业问题的作用，也让山东省的决策者下定了发展决心。

　　该省经贸委产业处负责汽车工业的王桂强说，到2005年，山东省汽车工业提供的直接就业岗位将由目前的20多万个提高到30万个，2010年突破50万个；间接就业2005年将超过200万人，2010年将超过300万人。

　　断腕突围

　　“制订这个规划的时候，我们心里其实有些忐忑。”李书绅说，“我们首先面对的是资金困境，财政是没有能力了，而金融政策的限制使贷款也很难。”

　　初步测算，山东要实现汽车工业2010年的发展目标，共需要投资800亿元，其中整车350亿元、零部件250亿元、配套原材料200亿元。而现实是，截止到2002年年底，该省共有汽车生产企业近300家，总资产450亿元，其中国有资产占70%。

　　面对这样的现实，中共山东省委书记张高丽与其他官员都先后表示过“但求所在，不求所有”，意思是说，只要能让汽车业在本地生长壮大就已经满足了。

　　不过突围的方法还是找到了，山东省汽车工业在“推进企业联合重组、整合资源”原则的指导下，开始了一系列资产重组。

　　在青岛，早先无偿赠送给一汽集团的青岛汽车厂日益壮大，2002年销售收入一举突破100亿元人民币，在当地跻身三甲。现在，一汽青岛已成为全国重要的卡车生产基地之一。

　　在烟台，上汽集团成功重组了烟台车身公司，目前赛欧轿车已全部转移到山东生产，这标志着山东的轿车工业开始起步。

　　在威海，荣成华泰公司与韩国现代汽车合作生产的华泰特兰卡SUV正式下线。该项目总投资11.72亿元人民币，目前年生产能力为1.5万辆，预计2010年将达10万辆。据悉，韩国现代下一步将把在韩国的5-6个零部件厂迁来，把越野车全部放到中国来做。

　　在济南，3年前还背着近百亿元巨亏的中国重汽集团在扭亏之后，2003年销售收入突破150亿元，目标已直指世界重型卡车十强。

　　“壮士断腕并不等于知难而退。”山东省政府的一位官员说，“通过联合重组，我们实现了多赢。”

　　抢占先机

　　尽管如此，山东的汽车工业还面临着大量的工作，比如如何提高产品的自主开发能力；比如如何应对市场竞争压力；比如汽车业依旧处于进入WTO的过渡期，国家仍然予以适度的保护，但取得超额利润的机会将越来越小……业内专家指出，今后山东应该更多地利用外资，通过引进国外先进技术、资金、管理经验和售后服务理念，整合现有略显分散的零部件企业，建立一个或几个国家级整车及零部件研发中心。

　　山东省副省长王仁元说，现在，山东的重型汽车无论在制造还是技术创新方面都已经形成了较强的竞争力，并计划继续扩大在此方面的优势，到2005年，重型车年生产能力达到15万辆，占全国总量的30%，居全国首位。

　　按照国家产业政策，到2005年，四轮农用车将与轻型汽车标准并轨，而除了现有的5家轻型车生产企业外，山东省还有21家农用车生产企业。在地方政策的鼓励下，这些企业将与省内外汽车企业联合重组，实现四轮农用车向汽车的转化。王仁元说，未来的山东汽车工业将以中档车为主，重点开发适合城乡市场需求的多功能车和专用车，而到2005年，山东省轻型载货车的生产能力将达50万辆。

　　另一方面，机械、电子、橡胶、石化、玻璃、塑料、冶金、有色金属等与汽车工业相关的产业门类齐全和颇具规模的零部件企业，亦使山东汽车业的发展拥有其他省份难得一比的优势。在山东，省内21种汽车零部件产量位居全国第一位，而且在未来两年内，韩国还将在山东建成上百家零配件企业并不断输出新车型和新技术。

　　业内人士分析，山东省明确提出了汽车工业的发展重点即重型车、轿车、轻型车、特种专用车、农用车、零部件和汽车原材料。这一渐渐浮出水面的战略已经说明，找准国内细分市场空档，与日韩产业建立联盟并引入适当的车型技术，已成为该省一改为别人做嫁衣局面的最佳选择。

　　有关人士认为，我国目前有22个省将汽车作为支柱产业，对于那些与山东一样对汽车充满期待但还苦于无法打开局面的地区来说，找准自己在产业链条上的适当地位无疑非常重要，而对整个中国汽车产业来说，亦是如此。