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北京加油站告别“审批”

http://www.sina.com.cn  2004年04月16日 10:31  北京晨报

  晨报讯 (首席记者崔红) 北京市已决定改革加油站建设和运营的旧有模式,变政府审批为出让特许经营权,征收一次性特许经营费,用于城市基础设施建设。这一改革在全国尚属首次。记者昨天从市发改委获悉,首批8对出让特许经营权的加油站将在18日举行的北京奥运经济市场推介会上亮相,公开招标运营商。

  根据先前制定的“城市基础设施投融资体制改革方案”,市政府决定招标出让新建高速公路、轨道交通等重大基础设施沿线加油站、广告牌等商业设施特许经营权,并征收沿线两侧的土地增值收益,用于城市基础设施建设。首批试点出让特许经营权的8对加油站分别位于京承路(6对)和六环路上。广告的特许经营则正在酝酿中。

  市发改委说,本市新建加油站都将实施“统一规划,公开招标,特许经营”的模式。但根据国家有关成品油市场准入的规定,各地区新建加油站,统一由中国石油化工集团公司、中国石油天然气集团公司全资或控股建设,因此,投标人应符合这一规定。据透露,目前已有多家民营或国有企业准备与这两家公司合作,买断高速路沿线的加油站。

  据记者了解,经营加油站的商家一般都可获得高额利润,其运营回报率在25%以上,远远超过了社会平均水平。虽然加油站属于具有特许经营性质的经营性项目,但目前我国一直按照一般基本建设项目管理程序进行审批,加油站批到谁手中谁就抱起了“金饭碗”。这种做法不仅缺乏透明度和竞争机制,也使得大量公共资源的收益装进了企业的腰包。

(编辑:李颜伟)
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