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广州下月全面取消公交月票制度公交票价将下降

http://www.sina.com.cn 2004年04月07日 09:36 信息时报

　　核心提示

　　历经67年的广州公交月票即将退出历史舞台。经广州市政府批准，自今年5月1日起，广州市将全面取消公交月票制度，包括普通月票、学生月票和黄埔月票。全市将停止发售公交月票，目前开行的52条月票线路、夜班线路届时将不再通行公交月票。

　　公交部门表示，取消月票有利于政府统一发展公交资源和公交企业的竞争，最终受益者仍将是市民。同时，有关部门拟下调市内28条公交线路票价，并大力完善全市公共交通网络，调整和开行新的公交线路，将更方便市民的出行。

　　取消月票益处多　　市民出行更方便

　　“羊城通”普及为取消月票铺路

　　昨日，广州市委宣传部和广州市交委联合发布，经广州市政府批准，自今年5月1日起，广州市将全面取消公交月票制度，包括普通月票、学生月票和黄埔月票。全市将停止发售公交月票，目前开行的52条月票线路、夜班线路届时将不再通行公交月票。

　　据公交部门介绍，取消公交月票制度是顺应社会主义市场经济发展新形势的要求，此举措将进一步理顺公交票价体制，有利于公共交通资源的充分利用，有利于提高公交企业服务水平和车辆更新换代能力，促进公交企业平等竞争。取消月票制，国内已有先例，上海市早在1996年已取消公交月票制度，南京、杭州、长沙等十几个城市也先后取消了该制度，当地大多数市民对此举理解和支持，社会反映较平稳。广州市自去年起“羊城通”卡的日渐广泛使用，实际上已为取消公交月票创造了条件。

　　月票退位有利行业竞争

　　公交部门表示，月票退出有三大好处。首先有利于公共交通资源的充分利用。在统一票制的情况下，政府可以在同等条件下推动公共服务的改善，可以对公交线网和站亭设置统筹布局和调整，更好地满足市民出行舒适、方便的需求，更有效地利用公共交通资源服务于群众。

　　其次，有利于公交企业的平等竞争和国有公交企业改革。公交月票制度是计划经济时期的产物，当时广州仅有一家国有公交企业独家经营，月票对改善乘客购票困难、激励市民乘坐公交车等方面起到积极作用。但目前广州已有多种经济成分、多种经营合作形式的公交企业15家，月票通用线路集中在一两家国有企业经营，其余13家公交公司则没有月票线路，客观上造成行业不平等竞争。月票制度废除后，政府就提供了公交服务公平竞争、互为促进的平台。

　　最后，有利于公交企业服务水平的提高和车辆的更新换代。取消月票后，在票价统一和价值趋于合理的前提下，企业可消除政策性亏损，提高自我更新改造的能力，收益将投放于车辆设备的更新和改善服务水平，受益的仍然是市民。

　　政策举措

　　28条公交线票价有望下调　　最低生活保障年内有望提高

　　据了解，广州市目前的低保生活保障线是1999年开始实施的，几年来一直没有大的修改，公交月票取消后，市民出行的交通费用将会提高，为保障低保家庭的经济压力不会因此而加大，广州市民政部门已经开始着手对广州市的最低生活保障线进行重新调研和调整，困难(低保)家庭的公共交通补贴将纳入困难家庭扶助工作统筹考虑，估计七八月将会有新的方案出台，届时，低保家庭因取消月票而产生的经济压力将会减低。

　　此外，各公交线路的票价政策基本不变，仍为非空调车1元/人次，空调车2元/人次，营运里程较长及需另缴过桥过路费的公交线路，专项核定票价。各公交企业在票价政策上一视同仁，平等竞争。

　　28条公交线票价将下调

　　同时，为保证取消月票后公交票价更趋合理化，广州市有关部门正积极协商，拟调低28条公交线路的票价，同时将对外公布目前广州市所有营运的300多条公交线路的票价，让市民更加坐车清楚明白。市交委还将进一步优化调整公交线网布局，增开夜班线路，加快公路客运公交化和村村通班车工作，提高广州公共交通整体水平，为市民提供一个安全、舒适、便捷的出行环境。

　　64条公交线将逐步调整开行

　　公交月票取消后，公交线网的调整将进一步优化。据了解，去年广州市交委开始调整全市99条公交线路，新规划了38条线路，现第一阶段66条线路调整和7条新线路已经开行。优化调整公交线网解决了线路重叠、占道经营等问题，有效加强了与地铁、公路等交通方式的衔接，扩大了公交服务范围，更方便市民出行。

　　今年将结合站场和道路建设情况，完成第二阶段29条和第三阶段35条线路的调整和开行工作。配合摩托车限行规划而进行的调整公交夜班线路，从原18条线路增加到42条。通往大学城、新机场、白云区、开发区等新城区公交线路规划和开行将在年内完成；番禺、花都两区交通全面实行公交化改造。

　　据介绍，目前广州市内公交车使用羊城通电子收费系统的车辆覆盖已达到99%，“羊城通”卡发行已超270万张，日刷卡量突破180万人次。增城、花都、番禺、及相邻的佛山市南海区公交已先后开通使用羊城通电子收费系统。“羊城通”卡充值点已遍及银行、便利店及麦当劳等饮食连锁店，并实行自助化，大大方便了市民充值。

　　发展前景

　　智能公交东风路环市路将装电子站牌

　　广州市现有公交企业15家，公交车7290辆，公交线路329条，出租企业87家，出租车16025辆。广州市政府将利用世界银行贷款，实施“广州市中心交通项目”，公交GPS项目、公共交通站场及交通管理系统，成为市重点实施建设的工程。

　　广州市公交调度进一步智能化。公交监控调度示范系统及电子站牌显示系统已进入建设，181、204、226、251、133、224等线路公交车辆实现了实时监控。今年下半年将相继在东风路、环市路、沿江路、滨江路建设安装新型电子站牌。

　　部分公交企业还自筹资金开展了利用GPS(全球定位系统)进行组织调度的建设项目试验，如：一汽公司的133线，三汽公司的224线已先行应用GPS技术。康王路沿线已建的8个公交站点候车亭电子站牌，初步实现对公交线路运行车辆的实时监控和6家公交公司实现其经营线路公交车辆的实时监控，并在相关的公交车辆安装了车载设备。

　　广州市交委将公交智能系统2004年的建设计划编进《2004年交通信息化建设计划》书，并着手建设公交模拟系统，年内将在我市的主干道(东风路、环市路、沿江路、滨江路及大学城)按计划完成公交车智能监控调度系统的建设。

　　2005年内，广州市将在全市范围内，实现公交车100%安装智能车载机，公交车实现100%的智能调度，公交候车亭及公交站场100%安装电子站牌并能够发布公交信息。

　　绿色公交环保公交车上路不再喷黑烟

　　去年9月1日广州市公交车率先在全国推广使用含硫量500PPM的低硫清洁柴油。截至今年3月31日，广州市已有212台LPG单燃料公交车投入营运；有665台LPG单燃料出租车投入营运。取消公交月票后，企业不再有月票包袱，对环保车辆的更新将会更加快。预计今年推进到2395台LPG单燃料公交车、4802台LPG单燃料出租车，2005年底全面完成推进任务。

　　同时，围绕广州市实施LPG清洁能源的应用，市交委正抓紧建设LPG气站，目前已完成门口岗、天河南、黄石路、罗冲围、石马等5个加气站的改造，车陂公交站场、中山八路公交站场的LPG气站正在施工，另有8座气站即将投入施工。今年计划新建30座LPG气站；2005年计划新建17座LPG气站。预计2007年建成气站80座。

　　站场建设市区年内公交候车亭全换新

　　广州市政府将加快生态环保公交站场建设。据介绍，广州市现有公交站场316个，总面积73.3万平方米(其中租用地10万平方米)，全市7000多辆公交车，平均每辆车拥有站场114平方米，与建设部部颁标准CJJ15-87200平方米/辆相差较大。今年内须完成天平架枢纽公交站改造工程，加快大学城公交站、天河南公交站、大北公交站等站场的建设和改造，为市民提供一批环保的公交车站。

　　全市公交候车亭也将完全“换脸”，目前市中心区的近百条道路，近500个站点已新建了1000多座6米标准的新型公交候车亭。新候车亭还增配了站点周边环境图，并标有地铁标志，方便乘客转乘，实现了地铁与公交的接驳。目前市交委正加紧对市区剩余小部分因技术原因未建候车亭的站点进行补建新型候车亭的工作，建设工作可望在今年完成。(幸琦昕交通宣陆明杰)

(编辑：苏雨农)

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