珠海城市交通管理达到全国一等水平，却引发了现代与传统的思维碰撞

　　本报珠海讯记者林丹报道：珠海市刚刚被公安部、建设部评为“畅通工程一等管理水平”城市，广东省被评为“一等”的城市只有珠海、中山。然而，珠海市交警部门还不来得及笑，就在珠海“两会”期间遭到了猛烈炮轰。

　　珠海人大的1号议案就是《进一步完善交通设施以及道路交通规范化管理》，政协委员首日向大会提交的81份提案中就有11份是关于城市道路交通管理的。第一个人大代表问询也是关于交通管理的。

　　珠海人一年多来累积的怨气在“两会”期间总爆发了：越来越多的电子警察使得违章者每每被“抓”入镜头；高额的罚款让人难以承受；路越修越靓，但堵车却越来越严重，过去红灯可以右转，现在不给转了，令开惯快车的珠海人感到极之不爽。

　　有代表认为，制度应该保护大多数人的利益，如果处罚标准和人民的收入水平不相适应，效果便会适得其反。

　　珠海市交警支队支队长王伟光承认，他们受到了前所未有的压力。

　　珠海市获得“畅通工程一等管理水平”应该标志着交通管理的硬件设施和管理水平都上了一个台阶，可为什么惹来这么多质疑呢？“珠海不堵车”的概念几乎有点扎根了。可是，在不知不觉中，珠海人口增加了，车增加了。2000年珠海还是123万人口，现在已达168万，3年增加了45万人。去年珠海新增车辆8000部，今年平均每天增加50辆，预计年底将会新冒出18000辆，这还不包括挂外地牌的珠海车，据估计，这部分至少也会新增1万多辆。人多了，车多了，而主城区却没有太多的扩张，于是，过去可鱼贯而过的车流受到了交通灯的阻滞，珠海人的惯性思维却没有跟着“刹住车”。有市民说，他以前开车上班只需10分钟，现在却需20分钟。

　　电子警察和高额罚款也让人又恨又痛。一位在企业工作的政协委员说，珠海某条主干道11千米的距离就有8个红绿灯和9个“电子眼”。根据珠海人大的立法，交通违章罚款300元-2000元，高于周边大部分城市，如冲红灯，珠海与深圳均罚款500元；广州罚款200元；中山初犯罚款100，再犯罚200元；佛山罚5元，扣证1个月；肇庆罚5元，扣3分；惠州罚5元。有人一年下来总共被罚了5000元。

　　珠海交警却觉得蛮委屈。据王伟光说，2000年时，珠海的标牌、标线、交通信号灯还很少。近两年，珠海市根据同济大学专家杨晓光教授为珠海做的交通规划，增加了交通管理设施。按照“畅通工程一等管理水平”的要求，路口灯率必须达到或超过75%，路口违章自动监测设备设置率达到或超过40%，路段违章自动监测设备监控率必须达到或超过30%。珠海市共在80多个路口设置了电子警察，增设了一批交通信号灯。

　　眼前的事实是事故率大大降低了。珠海前山一个500米长的路段上有3个十字路口，加装交通信号灯仅1个月，交通事故下降了25%。据统计，在主干道上，机动车遵章率达到98%，非机动车遵章率达到了90%。

　　有20年车龄的罗先生可能是个少数派，他说：“像我们这种老司机，真是有点油了，抢灯，超速，实线掉头是常有的事，高罚款也是个警示。我看现在大家开车老实多了，黄灯就停，这是好事，汽车文化的形成应该有个文明的开始。”

　　然而，在达到了安全、有序的目的时，如何保证畅顺，是摆在交通管理部门面前的新课题。珠海市委副书记钟世坚说：“我们欢迎群众提意见，我们会改进不合理、不科学的设置。但是电子警察是科技管理的手段，是现代化城市管理的重要标志，畅通工程还要推进。随着人们生活水平提高，汽车拥有量的增加，珠海市民要有心理承受能力，政府有关部门也应及早规划，增加道路渠化率，增加立交或地下通道。”

　　据称，珠海市已准备下调交通违章罚款额度。