“车险实行新手续费率的第一天，这项业务就像停了似的，一天只有十几辆车，大多还是续保。”太平洋财险公司助理总经理方向简直难以接受这个事实：从8月15日到9月15日，公司车险业务量下降了一半！要知道，汽车保险目前是财产保险的第一大险种，太保财险60%至70%的业务量来源于汽车保险。

　　8月15日起，本市保险公司在经营新车保险业务过程中，共同开始执行返还手续费不得超过8%的规定。据北京市保监办统计，实行新费率一个月来，本市各保险公司共承保新车12000多辆；而车管所同期新发车牌照却是18000多个。这6000辆新车保险究竟到哪儿去了？

　　除了人保之外，太平洋、平安、华泰、太平———本市几家财险公司大多叫苦连天。华泰财险原来每天保费大概维持在160万元左右，近一个月来急速下降，副总经理张晓雷介绍说，最低的一天保费不足30万元。太平保险公司进入车险市场不久，但也受到重大打击，助理总经理张稚华说，新车业务大幅下滑。

　　与以前高达30%甚至40%的回扣相比，8%手续费的严格执行，使代理商失去了利润空间，保监办主任刘京生估计，许多代理商在故意“压单子”，还有部分车主通过非正规渠道上牌；保险业务员则透露，很多新车在上完牌照后就马上退保，或者暂时只上不得不上的“第三者责任险”，导致业务量下滑。而在保险公司和保险代理商之外，还存在着一个巨大的“食利阶层”，他们掌握着巨大的资源，左右市场。北京保监办日前开出第一张处罚单，吊销了北京舒百嘉汽车修理厂兼业代理的许可证，因为它擅自为某保险公司代理车险业务，并在合作期间制造虚假赔案、拖欠保费等，严重扰乱了市场秩序。

　　刘京生主任说，一个月以来市场上的“乱相”已经初步得到整治；几家保险公司老总也一致认为，北京保险市场目前是全国最规范的市场，而对于业务量的大幅下滑，各公司也还在咬牙坚持。但这坚持中却险象环生，因为当公司的生存面临危机时，就难保它不动脑筋寻找突破的渠道。“即使出现反弹，也不会超过20%。”华泰副总经理张晓雷说，“相对于以前高达40%的返还，这还是一种进步，因为这个比例已经不会危及到保险公司的生存。”(本报记者汤一原)