【背景介绍：按照公安部的规定，从8月12日起北京、天津、杭州、深圳作为第一批试点城市，率先启用2002式机动车号牌，这种新式号牌因为多了一位数，比正在使用的92式号牌在容量上整整大了100位。更重要的是，它采用了英文字母和阿拉伯数字的不同组合方式，群众可以根据自己的意愿自由选择编排车牌号了。

　　以往机动车号牌的发放方式大致经历了按序发放、电脑选号这两个过程，其中持续时间最长的是按顺序排号发放，大概从建国初期一直沿用到90年代后期。这种发牌方式就是先期由工厂批量制作好车牌，然后由车管部门按号牌顺序发放给车主，这种发放方式在相安无事三十多年之后，在八十年代后期因为吉祥号的出现引发了很大的矛盾。

　　相关的管理人员整天被熟人围着，整天接无数个要号牌的电话。一方面是车管部门的有苦难言，一方面却是老百姓的不满意。

　　正是为了解决车管部门和群众之间因为车牌号码而产生的矛盾，北京、天津等很多城市采取了电脑选号的方式。就是把50个或者100个号牌为分一段，输入微机，群众当场随机拍取。

　　新推行的2002式车号牌，同样是微机管理，但因为组合方式多，允许车主自行选择编排车号，可以充分体现车主的个性特点。

　　这个看似简单的办法，却圆了爱车族的个性梦，从中也可以反映出车辆管理的演变过程，对于那些即将拥有汽车的人，这次车号牌的改革还将意味着什么呢？】

　　记者：8月12号这一天全国有4个城市的购买的汽车的人在上牌照的时候开始比较自由了，按照自己的喜好来选择车牌，这对于很多的消费者来说还是第一次，今天我们就请进两位嘉宾里共同面临这第一次。第一位嘉宾是天津市交管局的武长顺，天津也是这一次进行车牌改革的四个市之一，他们从93年就提出了车务的手续办理，计算机网络管理的方针。第二位是《经济日报》"汽车天地"周刊的主任程远，他连续报道汽车16年了，而且曾经作为汽车专业的研究专家应邀到天津去介绍汽车发展及发展思路，94年被国务院授予突出专家的称号。

　　非常欢迎两位嘉宾参加到我们的节目当中来，武局长，我觉得非常有意思，8月12号开始实施这个之后，无论是天津还是北京，头几个领到牌照当中都有001这样的数字，在过去这些数字只有找你们或者是想其它办法撞运气才能得到了。武：这些所谓的好号，吉祥号，过去大部分都是通过关系，通过找一些领导，找我们管理部门的一些同志办出去的，这一次体现了公开、公平、公正的基本原则，有很多驾驶员领到了新牌照以后，情不自禁兴高采烈。还有的车主开着车在市内主要公路上道路上转了好几圈。

　　记者：我相信武局长在您10几年在交管部门一直当局长的过程中，为了要一个好号，找你每年每天甚至都有。

　　武：一天总得有10几个电话，但是我本人不具体管这些事，都把它交给了我们的车管所所长。但是他们的压力比我更大，有的为了躲避所谓的好号、吉祥号，晚上不敢回家。

　　记者：程主任过去由于在具体选号这方面似乎也形成了一个矛盾，就是消费者跟管理者，管理者思路这次发生了什么样的变化，才有了这次实施新牌照的方法？

　　程：这实际上是一种车牌它的价值、地位的一种回归。以前应该说这种车牌它就是一个很普通的标志，它本来应该是一个无价的或者是没有什么特殊意义的东西，就是一个识别的标志。但是由于它变成一个紧缺资源，因为它有所谓的吉祥号是有限的，紧缺的资源，这样它就已经异化成另外一种东西，已经不仅是一个标志，而且变成了一种象征。一种身份能力地位的象征，我觉得这都是一种异化。现在新的放牌照之后，就使他们的价值的一种回归。

　　记者：武局长，在星期一这一天实施了新牌照的领取之后，相信消费者领到他比较喜欢的号码都比较高兴了，不知道交管局怎么看待这一天？

　　武：我们也比较高兴，原来老的办法有三个矛盾，第一是车主跟车主之间有矛盾，你通过门路找了好牌照，我就找不来，对交通管理部门特别对车辆牌照的发放部门有些看法。我们被管理者和管理者之间，就是发证之间和车主之间有矛盾，为什么他能领得出来，我就领不出来，这是第二个矛盾。第三个矛盾，我们发证机关，公安交通管理机关内部也有矛盾，你处这么一个岗位有权力可以发派，别人找你求你，我为什么就没有这种机会，这一次新的牌照，把这些矛盾全部都化解掉，我说是一个管理上的进步，是一个文明的进步，也应当说是我们内部反腐倡廉的一个进步。

　　记者：程主任，大家可能在面对8月12号这一天也会想到这样一个，多好的挺简单的一个思路，但是最后导致了一种大家希望的结果，为什么过去很多年一直没能实施呢？

　　程：很多事情看得简单其实是很复杂，过去我们在计划经济的体制下，大家总觉得是按照统一的一种整体划一甚至穿衣服都要统一，就是蓝白黑，所有的时间，所有的规定，大家都统一整齐划一，这样容易管理。实际上现在这种他们就感觉到，其实给大家更多的自由，管理起来更好，实际上是对管理的一种简化，这也应该是交管部门思想的解放。

　　记者：程主任这儿有一个问题涉及到武局长的，刚才武局长他们说也很高兴减轻了心理的压力等等，但是实际上他们的改革恰恰还减少了他们的权力，过去因为权力在他们手里，您觉得他为什么要这么来做，最后是因为什么原因他要减少自己的权力？

　　程：我个人想，权力也是一个双刃剑，它既是一种使他得到一种满足或者是得到个人的一种好处，但是同时也给他带来很多的烦恼和麻烦，随着事物的发展，我们改革的前进，大概后者就是麻烦和烦恼比给他带来的利益更多，在这种情况下对他们实际上是一种更多的解脱。

　　记者：武局长他说的对吗，减少权力这次真的是很高兴吗？

　　武：是的，我们公安机关历来是权力和权威的关系，我们有权力未必见得有威信，我们只有通过我们依法行使权力，通过广大人民群众欢迎的行使权力才能获得我们良好的形象，从而取信与民，取威与民。

　　记者：就在我们关注车牌号申领改革的同时，全国大中城市的车市场也呈现火爆的态势，好多热门的车型已经要订购几个月后才能到驾驶者的手上。车牌申领的这种改革过程和这种汽车发展之间存在一种什么样的关系呢，接下来我们继续关注。

　　记者：好，现在让我们再回到演播室。程主任我问一个问题，北京市改完机动牌照领取方法，容纳量是能容纳3600万个机动车牌，是不是可以理解为过去一直在限制、禁止，现在慢慢在向鼓励和提倡汽车发展转向？

　　程：我觉得你这种理解是正确的。应该说对汽车的限制开始发展，实际上就是说我们已经争论了10几年，大家都没有一个定论。但是在广大群众，或者说消费者用他的行动实际上在推进这一件事情。尽管汽车的发展有很多的障碍、困难，但是同时我们这个汽车的发展，在克服这些障碍和困难当中不停地在发展。当然我们知道在最初的时候，我们在北京只有50几万辆车的时候，汽车拥堵非常严重，而现在并不比过去堵车更严重。

　　记者：武局长，车牌领取这次改革在你们当初进行的时候是不是也想到了扩容的空间？

　　武：个性化的这种方法的实施，肯定会极大地推动小汽车进家庭，也就是说我们机动车的增长速度将会加快，特别是私人拥有小汽车的速度将会加快，我们认为这是一件好事。

　　记者：是否这次车牌改革本身也是方便了你们对越来越增加的这种汽车的一种管理？这里有这种因素吗？

　　武：有很多这样的因素。您比如说个性化的牌照，这里边具有唯一性，那么对于识别牌照的真伪，也就是防伪和反光，以及我们对车辆各种技术参数的了解都比过去大大增加了，使我们管理部门可以及时有效地实施对每一辆机动车的严格管理。

　　记者：程主任，比如说我们的交管部门的这些思路包括动脑子的速度如果要是慢于机动车的增长速度，机动车增长太慢是不是也会出现交通的无序，但是脑子快的话，可能机动车增长很快也能满足它的需求。

　　程：过去我们在若干年或10年或者是10几年之前我们的车辆比较少的时候，我们的交换秩序也很混乱，甚至还不如现在好，这就说明并不一定车少就交通秩序就好。只要我们科学的手段提上来，人民的素质提上来，就是发展车也没有关系，车发展多，就是说车的交通秩序并不和车辆的多少成反比。

　　记者：涉及到增长的极限的问题，现在在天津市的交通管理方面是否经常去想一个数字，天津容纳到多少机动车的时候就不能再增长了，有这个概念吗？

　　武：现在天津市按照公安交通管理部门的预测，天津市到200万辆小汽车的时候，就可能到达一个极限。但是刚才程主任说的，这个容量将随着我们城市交通空间，随着我们城市路网的变换而不断地扩大它的容量，加上交通科学化治理的方案实施，我们天津市的道路交通小汽车的容量将会不断增大。

　　程：刚才大家所谓您说的这个城市的容量，我认为城市的容量也应该是一个动态的概念，如果是我们在80年代或者是90年代初的话，北京当时70、80万辆机动车也已经很饱和了。但是现在随着城市的发展，道路的增加，我们现在180万辆机动车，和当时的情况，我觉得还有所改善。现在车牌的改革至少从一个方面给我们提供了发展车辆的空间。

　　记者：武局长最后一个问题是到您这儿，您觉得一个小小的车牌的变化，给你们带来了哪些提醒，或者说会有哪些东西要在你们的思路里头慢慢更强化？

　　武：我们这次牌照的改革，2002年新牌照方法的实施，为我们小汽车进家庭和推动我们整个中国的汽车产业起到了积极的推动作用，它是一种相对超前的管理措施。我觉得现在各级公安交通管理部门都有一个既适应又不适应的问题。我们应当迅速地提高我们自身素质，适应日益增长、日益变化的社会进步、经济的发展，给道路交通提出了许多的新任务和新课题，让人民满意，对法律负责。

　　记者：好，非常感谢两位参加到我们节目当中来，谢谢。

　　就在小汽车以越来越快的速度走进百姓家的同时，这次车牌照申领方式的改革也透露出管理的思路也在迎合这种变化在向前发展，我们愿意看到更多管理思路的变化为汽车发展提速。